丹凤县不动产登记中心

发布日期:2018-03-15

单位名称 丹凤县不动产登记中心
宗旨和业务范围 负责行政区划内土地、房屋、林地和农村土地承包经营权等不动产登记工作;负责不动产登记档案管理工作;负责房屋产权转移登记工作;负责不动产登记数据库建设等工作。
住所 丹凤县北新街东段国土局一楼东
法定代表人 杨丹东
开办资金 49.01万元
经费来源 财政差额补贴
举办单位 丹凤县国土资源局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
14.42万元 38.27万元
网上名称 丹凤县不动产登记中心.公益 从业人数      17人
对《条列》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2017年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 一、业务工作开展情况(一)在年初,完成了事业单位法人证书、银行帐户变更,相关制度及工作流程完善到位,日常管理规范有序。(二)截止2017年11月21日前共发放不动产登记证书281件,不动产登记证明157件,开出无房证明105份。全年登记总收入17.55万元。(三)于6月底完成不动产登记管理信息平台建设,并成功接入省级平台。(四)数据整合建库汇交工作取得了阶段性成果,数据成果顺利通过质量检查,于2017年10月19日通过市局初验上报省厅验收,质量等级为B2级。是继市不动产登记中心之后全市县区首家上报并通过质量检测验收合格,且质量等级级别相对较高,得到市局领导的高度赞扬和肯定。共计整合土地、房产登记档案9390宗,其中土地登记档案2601宗,房产登记档案6789宗。(五)因业务工作发展的需要,中心投资10万余元建成了COSS站,并应用于权籍调查工作中。不动产信息中心全年总收入51.64万元(六)全年受理并处理信访案件5起。(七)于每季度末按时上报政府办关于丹凤县2017年《政府工作报告》目标任务中涉及不动产登记工作的房地一体确权登记工作的完成情况。(八)脱贫攻坚工作按照局党组的统一按排,同步完成各项工作任务,同时做好不动产抵押登记助力脱贫攻坚工作。(九)完成了政务服务中心进驻事项的前期准备工作,按时完成并上报进驻事项信息资料。(十)于6月底前完成了移民搬迁不动产登记发证调研工作报告。10月底前完成了关于开展农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作的调研工作报告,并制定了丹凤县农村房地一体确权登记发证工作的实施方案。(十一)为了促进不动产登记工作的顺利发展,不定期的安排登记股、权籍股工作人员去市局对登记工作中存的问题进行探讨交流和学习。(十二)关于林权登记工作,由于过去的林权登记发证档案资料不适用于不动产登记的相关程序,故林权登记目前还处于摸索和探讨过程中。一、业务工作(一)在年初,完成了事业单位法人证书、银行帐户变更,相关制度及工作流程完善到位,日常管理规范有序。(二)截止2017年11月21日前共发放不动产登记证书281件,不动产登记证明157件,开出无房证明105份。全年登记总收入17.55万元。(三)于6月底完成不动产登记管理信息平台建设,并成功接入省级平台。(四)数据整合建库汇交工作取得了阶段性成果,数据成果顺利通过质量检查,于2017年10月19日通过市局初验上报省厅验收,质量等级为B2级。是继市不动产登记中心之后全市县区首家上报并通过质量检测验收合格,且质量等级级别相对较高,得到市局领导的高度赞扬和肯定。共计整合土地、房产登记档案9390宗,其中土地登记档案2601宗,房产登记档案6789宗。(五)因业务工作发展的需要,中心投资10万余元建成了COSS站,并应用于权籍调查工作中。不动产信息中心全年总收入51.64万元(六)全年受理并处理信访案件5起。(七)于每季度末按时上报政府办关于丹凤县2017年《政府工作报告》目标任务中涉及不动产登记工作的房地一体确权登记工作的完成情况。(八)脱贫攻坚工作按照局党组的统一按排,同步完成各项工作任务,同时做好不动产抵押登记助力脱贫攻坚工作。(九)完成了政务服务中心进驻事项的前期准备工作,按时完成并上报进驻事项信息资料。(十)于6月底前完成了移民搬迁不动产登记发证调研工作报告。10月底前完成了关于开展农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作的调研工作报告,并制定了丹凤县农村房地一体确权登记发证工作的实施方案。(十一)为了促进不动产登记工作的顺利发展,不定期的安排登记股、权籍股工作人员去市局对登记工作中存的问题进行探讨交流和学习。(十二)关于林权登记工作,由于过去的林权登记发证档案资料不适用于不动产登记的相关程序,故林权登记目前还处于摸索和探讨过程中。二、存在的问题从不动产统一登记的现实状况来看,目前不动产统一登记主要问题可以归纳为部门个人利益、人员素质、技术方面,另外法律、制度、观念等方面也急需同时改进。(一)目前多部门分散的登记严重制约了市场经济的快速发展。如何统一登记部门是要解决的一个非常困难的实际问题,是不动产登记阻力很大的重要原因。不动产登记制度中登记审查制度非常重要,各个不同的检查方法,具有不同的登记效率和登记公信力,对不动产统一登记具有重要影响。当前,各个不同部门分散登记,登记人员所需掌握的专业知识相对狭窄一下,而实行不动产统一登记之后,员工知识面要更为宽广,提高员工的综合素质是当务之急。(二)统一的不动产登记工作受不同领域技术标准不一致影响。一是在研究方法上,各部门测量坐标,精度等均不统一,增加了成果转化与共享的困难。二是在土地类型上各个部门,如农业部门、林业部门和国土部门等标准和范围就不同。三是在信息共享上,缺乏保障有效的机制。另外,不动产统一登记信息系统的开发利用也需要较为先进的地理信息系统技术和高端人才,开发出来的不动产登记系统才更为方便快捷和实用。(三)法律方面实行不动产统一登记,目前没有统一的法律法规依据。制度方面,存在标准不统一、登记不规范、重视管理轻视服务等诸多问题。此外不动产统一登记中纠纷较多,不动产统一登记的法律风险承担及登记过错的赔偿,甚至不动产统一登记中工作人员的失职等等,如果上述问题不能很好的解决,不动产统一登记的功能将受到很大限制。(四)流程尚需再造, 管理有待细化。不动产交易与登记职责存在交叉问题,国土资源部、住房和城乡建设部于2015年7月10日联合下文,对衔接的重要意义、职责分工提出明确要求。国土资源部今年1月1日公布了《不动产登记暂行条例实施细则》,分别对不同类型的不动产权利登记的内容、程序等进一步明确、细化,可操作性较强。2015年9月28日,住房和城乡建设部办公厅印发《房屋交易与产权管理工作导则》,要求对房屋转让、抵押、租赁等交易活动以及房屋面积、产权档案等加强管理,并建设管理信息平台和服务窗口,要求在不动产职能整合中不能将交易等职能划转。这意味着老百姓办理交易、抵押等事务必须两头跑。(五)历史遗留问题及权属重叠问题浮出水面整合后的部分基础数据误差、图件重叠。过去,土地、房产、林业、农地、海域的主管部门不同,权属调查技术手段、指界人、使用年限和政策要求也有差别,因而在土地和林业等权属界限也不同,整合中发现一些图斑重叠,归集的数据不准。改革开放以来房屋产权多元化,有国有、集体的,有完全产权、部分产权,也有共有产权、合作产权。权属权能不一样,对确权登记的政策性要求也不一样,如果没有开创精神和具体政策,办证的进度难以加速,质量难以提高。(六)加强人员的培训,提高人员素质。有些登记窗口人员因为过去从事的登记业务不同,又没有经过严格系统的专业培训,与履行职责的要求差距甚远。为此,要通过加强业务培训,让他们尽快适应并熟练掌握不动产登记繁重的任务。(七)妥善移交成果档案资料亟须相关部门努力做好协调,须制定明确的管理措施解决档案资料完整度不一的问题。相关部门当前成果资料以纸质档案为主,在移交过程中电子化工作量比较大。而档案资料电子化过程需要较多人力,按照目前县级部门不动产机构人员编制情况,工作量远远超过其能力,需要借助第三方技术支撑,也需要大量财政投入。三、2018年工作重点(一)全区域便民服务 加强不动产登记全业务办理窗口。实现不动产登记全业务受理,方便办事群众。实现资料一次性收取、数据一次录入。提供集成式登记服务。统一服务模式、统一服务标准,用标准管人、用标准管事、用标准规范行为。减少非必要业务流程,进一步减少群众往返次数。 按照政务中心文明示范窗口建设标准,完善窗口软件、硬件设施,合理设置咨询、受理、审核、登簿、缮证、发证、查询、缴费、权籍测绘、档案查询等窗口;统一标识标牌、文字图案、宣传标语、制度机制,公开申请资料目录、示范文本和办理时限等信息,公示办事指南、收费标准以及咨询、投诉电话等需要告知的内容。(二)全流程优化审批 1、创新审核模式,对登记业务流程进行分类梳理,整合各部门审核流程。2、减少登记材料,按照“凡是没有法律、法规及实施细则规定的、凡是内部产生的材料不得要求当事人再行提供”的要求进行梳理,形成方案对外公布,减少群众办证材料。 3、并联审批,方便办事。通过服务标准化建设、流程优化、机制创新等,减少群众重复提交各类证明和申请表单,不断缩短不动产登记在受理环节、跨部门审批环节、出件环节的时限。(三)实施示范引领,提高服务质量。秉承“廉洁高效、统一规范、便民利民”的服务宗旨,设立党员示范岗、党员监督岗,强化党员在不动产登记工作中的带头引领作用。加强不动产登记队伍的思想、工作、纪律等方面作风建设,牢固树立以人民为中心的服务理念,积极开展“树形象、争标兵”系列活动,进一步提升不动产登记窗口标准化、业务流程化、服务规范化水平。
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