子长县国土资源执法监察大队

发布日期:2018-03-15

单位名称 子长县国土资源执法监察大队
宗旨和业务范围 监督检查国土资源开发利用,权属变更;国土资源市场的经营活动及费用收缴使用;国土资源纠纷等工作。
住所 子长县齐家湾药材公司四楼401
法定代表人 徐李伟
开办资金 31.34万元
经费来源 全额拨款
举办单位 子长县国土资源局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
38万元 39万元
网上名称 从业人数      16人
对《条列》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 本年度,能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》,按照规定办理变更登记事项,依照宗旨和业务范围开展相关活动,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 一、2017年我单位开展业务活动情况如下:1、坚持多样宣传,不断提升依法行政的水平。加强国土资源执法监察宣传工作,以宣传促工作,以工作扩大宣传。加强日常宣传,在巡查和执法过程中,及时向违法行为人和其他群众普及法律知识。2、坚持问题导向,深入排查土地矿产违法行为一是明确责任,搞好国土资源动态巡查工作。加强日常动态巡查,制定了《动态巡查方案》,建立划片包干责任制,成立两个动态巡察组,定期不定期进行巡查。3、坚持突出重点,分类推进解决实际问题。对动态巡查、群众来信来访和专项整治发现的问题,以解决实际问题为根本要求,分类汇总,逐项解决,该制止的制止,该拆除的拆除,该立案的立案。4、坚持“三化”管理,巩固提升执法监察成效。一是坚持管理制度化。制定了执法监察大队工作人员行为规范和六项制度(学习制度、工作制度、请销假制度、财务管理制度、车辆管理制度、内务管理制度),建立了“五个台帐”,即日常巡查台帐、月报信息台帐、卫片查办台帐、煤炭企业和非煤矿山管理台帐,以制度来管人管事,规范行为、提升工作,为开展执法监察工作创造了良好的内部环境。二是坚持巡查经常化。坚持一级巡查区每周一次,二级巡查区半月一次,重点区域加强巡查的工作要求。三是坚持查处规范化。5、推进党的建设,夯实为民服务的基础。坚持每周一的集中学习,并结合业务实际,不断强化对党员干部的学习教育培训,重点学习了党的十九大、新《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及国土资源管理法律法规政策和执法监察基础业务知识、卫片执法操作规范等内容。同时充分利用党员小书包,督促每一位党员学习任务完成度达到95%以上。6、深入实际,扎实推进精准扶贫工作。大队在人员严重不足,工作任务多和经费极为紧张的情况下,派驻1名副队长和1名第一书记,长期驻村。7、全力改善工作环境。今年对对各办公室、楼道进行了涂新,对卫生间进行了处理。建立了档案室,完善了党建和业务等工作牌板,使单位面貌焕然一新。二、取得的社会经济效益:1、充分利用4.22地球日、6.25国土和法治宣传日,上街设点宣传5次。加强单位人员学习培训。组织干部职工开展集中培训4次,参加市执法监察支队组织的集中培训1次,大队队长外出学习1次,专题学习党的十九大6次。全面完成了党员小书包的学习任务。四是今年共制发宣传单2100份、悬挂横幅4条。2、2016年国家下发我县遥感监测图斑,9个拆除图斑全部拆除到位;7个违法图斑立案4个,非立案3个,立案件全部处理到位。下发一个矿产违法图斑,为子长县富源机砖厂无证开采,已立案查处到位。3、目前,共接待处理群众来信来访来电8人次,处理答复7件,1件正在处理中。4、对全县12个在生产的煤矿进行了专项执法检查,并将检查情况抄告相关单位共同查处。对全县10个机砖厂进行了检查,目前立结案1个,其它正在调查之中。开展了全县采石厂专项执法监察。联合安监、公安、工商等9个单位重点对余家坪余家沟、瓦窑堡街道办事处新庄库、石家川,安定镇清水沟、王家庄等采石集中点进行了整治,收缴电锯、铁锤等采石工具20余件,普查采石点49处,落实了责任主体。三是配合县规划执法监察大队拆除违建房7间,配合涧峪岔镇政府拆除违建房17间。配合环保局开展了环保专项执法监察工作5次。配合安定镇开展了“千年古镇”建设环境保障工作。2017年共收缴土地矿产违法罚没款165.522万元。5、今年共参与联合执法监察3次,外出巡查70多次。6、全力做好精准扶贫工作,对调整后大队结对帮扶的19户贫困家庭,坚持进村入户摸清情况,定期走访掌握动态,并投入3万元,对活动阵地进行修缮。三、存在问题及整改措施:一是部分干部群众依法用地意识和节约集约用地意识还不够强,加之现有执法力量、设备和经费不足等原因,土地矿产违法现象时有发生、屡禁不止。二是上下联动、部门联合的执法机制没有真正建立,国土资源执法监察成为“孤军奋战”的“孤家寡人”,难以形成查处的高压态势。三是国土资源执法机制不完善,乡村两级执法队伍不健全,国土资源管理机制难以“一杆子”插到底,到致信息报送滞后,使执法监察工作常常是被动应付。四是全县采石厂点较多,分布较广,以家庭为单位零星作业,加之开采手段落后,存在较大安全隐患,乡镇及相关部门的监管工作不够到位,长期形成的非法采石点短时间内难以得到有效整治。五是大队与基层国土所机构偏少、编制有限,加之人员严重老化,使动态巡查机制落实不到位,早发现、早制止、早查处跟不上。因此,我们将从这几方面进行整改:一是积极进行协调和沟通,争取配备充实执法队伍,强化力量,加强执法监察。努力在人员、经费上争取支持,解决县级、乡级国土地资源执法力量和经费不足和设备落后的问题。二是坚持以防为主、以疏为重的工作原则。防范在先,提前介入,把违法行为消除在萌芽状态。积极采取疏导的方式,在设施农业建设、非煤矿产的管理中,降低准入门槛,简化办理程序,对符合要求的,积极争取办理合法开采手续,确保监管机制的畅通。三是加强内部管理,提升执法人员的整体素质。加强业务培训,积极参与省市县有组织的学习,并通过网络信息,不断提升工作人员的业务水平。四、下一步打算:1、加强执法宣传,营造执法监察的良好氛围。加强内部法律法规的学习,通过参加省市县有组织培训、“电视授课”、单位人员讲课、互相讨论学习等方式,不断提高工作人员用法、执法的水平。加强日常工作法律法规的宣传,引导群众知法、懂法、守法,不断增强群众的法律意识,提升综合执法效能。2、坚持预防为先,突出重点区域的执法监察。加强对基层国土资源所的巡查指导。深入基层国土资源所检查指导巡查工作,指导巡查台帐的建立和上报。负责对基层国土资源所动态巡查情况和效果进行监督、检查、考核。3、注重查处实效,分类推进解决实际问题坚持及时制止,防止违法行为再扩大。坚持抄告制度,部门联动共同制止违法行为。坚持报告制度,切实查处违法行为。坚持移交制度,确保违法行为得到依法惩处。坚持全面推进,加大卫片执法监察力度。4、做好党务日常工作。继续抓好“双诺双评双公开”制度,加强对“党员小书包”和“党建云平台”的督查,落实“党员活动日”和党员志愿者服务活动,通过一系列行之有效的措施,做好党务日常工作。5、加强扶贫工作。把精准扶贫作为主攻方向,按照“一村一法,一户一策”的扶贫办法,结合白家河村和东山村的实际情况,通过结对帮扶、产业扶持、农村危房改造等政策,继续做好贫困户改善巩固工作。
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