渭南市区防汛指挥部办公室

发布日期:2016-04-27

单位名称 渭南市区防汛指挥部办公室
宗旨和业务范围 指挥防汛,减轻灾害损失。负责市区防汛工作,编制市区防汛抗洪预案,指导市区防洪工程建设规划。
住所 渭南市临渭区人民街45号
法定代表人 阮光民
开办资金 3.18万元
经费来源 财政补助
举办单位 渭南市临渭区水务局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
27.34万元 33.88万元
网上名称 渭南市临渭区防汛办.政务 从业人数      12人
对《条列》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2015年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 2015年度,我单位在区政府的领导下,认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,严格执行本单位章程,按照核准登记的宗旨业务范围开展活动,规范使用证书。现将一年来的履职情况公示如下:一、防汛工作的开展情况1、全面落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制度。一是按照市防汛指挥部和区委、区政府对今年防汛工作的总体部署,2月下旬,区防汛办下发了《关于抓紧开展2015年防汛准备工作的通知》,对做好全区防汛准备工作进行了全面安排,并提出了具体要求。4月下旬,区委办、区政府办印发了《关于调整区防汛指挥部机构成员和防汛包干责任领导的通知》,区防汛指挥部印发了《关于区防汛指挥部各成员单位若干职责的通知》、《渭南市临渭区汛情处理规定》和《关于开展全区防汛安全大检查的通知》,对区级领导防汛责任进行了分工,对各部门、各成员单位防汛职责进行了明确,并对防汛安全大检查进行了具体安排。5月初,区水务局、渭南河务局包堤段技术责任人全部落实到位,有关街镇、村组包小型水库、淤地坝、危重地质灾害点预警、监测、撤离责任人也全部落实到位。二是加强了重点堤段及险工险段区级和部门包联力量。根据防汛需要,重点加强了向阳办、人民办、双王办、孝义镇、阳郭镇等重点区段的区级领导和部门领导包联力量。对负责巡堤查险的区级单位,实行分段负责、插标亮界,确保每段堤防有领导包联,有单位负责,有人员巡查,全堤段防汛责任无空挡。同时,抽调区纪检、检察、组织、人事部门的干部20余名,组成巡堤查险督察组,一旦发洪,分两组立即在南北大堤进行24小时不间断巡查,确保巡堤查险人员、责任、措施落实到位。三是加强了抢险机动力量建设。根据人员变动情况,对区民兵抢险连及时进行了调整和补充,215人的队伍全部落实到位。以城区工厂、单位基干民兵为主的区级抢险应急预备队于汛前组建完成,并做到了办公有场所,抢险有器具。由沿河街镇负责组建的抢险队伍,也于汛前落实到位;对区级抢险机动队的抢险设备,汛前进行了检修保养,机械操作人员也进行了上岗培训,确保了抢险人员和抢险设备关键时刻能拉得出、用得上、靠得住。四是进一步落实了群众查险、抢险力量。针对近年来农村外出务工人员增多,沿河街镇群众巡查力量薄弱实际,组织沿河街镇,采取进村入户调查,按名册核实人员的办法,对沿河村组巡堤查险人员、抢险人员逐一进行了落实,对在册不在家的人员,及时进行了调换补充,使所有巡查抢险人员都做到在册不空档。2、加强防洪非工程措施建设。我们紧紧抓住群众深刻认识洪水灾害的有利时机,把日常宣传和“3·22”世界水日、中国水周有机结合,区、镇、村齐头并进,充分利用信息栏、网络、广播、板报、宣传册、快板等群众喜闻乐见的方式,宣传防洪法律法规、巡堤查险的基本技能等防汛知识。并在汛前举办报汛知识培训班、水库滑坡监测培训班、巡堤查险培训班等,从基础工作抓起,扎实做好防汛工作的思想准备。通过宣传和培训,进一步提高了广大干部群众的法制观念和水患意识,克服了麻痹侥幸思想,牢固树立起了来大汛、抢大险、抗大灾的观念,确保了防汛各项工作有序开展。3、全面做好防洪预案的修订工作。根据省水文局最新勘测资料,以及近年来区内防洪工程、河道冲淤变化等情况,结合我区实际,立足实战对度汛预案进行了复核修订。一是对区级及部门包联街镇防汛工作领导进行了调整;二是对渭河量级洪水淹没水位进行了调整,根据渭河滨河公园基本建成,汛期游人较多的实际,警戒流量维持3700m3/s不变的同时,增加水位控制指标提高区内渭河洪水出槽预报精度;三是对涉及到的土地、人口、房屋等社经情况、堤防断面高程、滩面高程等等数据重新进行了复核,并对防御具体措施进行了补充完善,使预案更具科学性和可操作性。4、足额储备防汛物料。储备数量充足、种类齐全的防汛物料是做好防汛的基础工作,事关防汛工作大局。我区4月初对老化破损的编织袋进行了清理,购置补充了部分救生衣、铅丝片等。同时,有关街镇、分部及水库管理单位对储备的防汛物料也进行了清理更新。区级防汛抢险机动队装载机、挖掘机、自卸车也进行检修维护,为抗洪抢险提供了坚实的物质保障。5、加快防洪工程建设进度。防洪工程是一切防汛工作的基础和保障。为确保今年的安全度汛,汛前对渭河八里店、树园等工程进行了专项整修,对沿渭河各水尺观测点高程进行了全面的校测,小桥沟、徐家沟、牛家、灌芝水库除险加固工程及中小河流零河三张镇段治理项目建设已全面完工。工程建设中,我们克服时间紧、任务重等困难,加强领导,精心组织,围绕工期、质量、造价要求,加大施工组织和环境保障力度,集中力量,上足机械,千方百计加快工程建设进度。6、扎实开展防汛安全大检查。汛前检查是落实防汛责任、消除隐患、堵塞漏洞的一个很重要的环节,是搞好防汛工作的重要保障。5月11—5月22日,我办组织包联街镇的区级领导对各防汛分部、各有关乡街镇就责任制的落实、预案的修订、物料的储备、对口迁安明白卡的签订、巡查抢险队伍的落实、度汛隐患的消除等多个方面的备汛情况进行了为期11天的安全大检查,并按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,落实检查责任,在检查过程中做到纵向到底,横向到边,不留死角,不留隐患,对查出的问题,现场提出整改意见,明确责任领导及措施,限期处理,为安全度汛奠定了基础。通过防汛安全大检查,各级各部门防汛工作真正达到了“思想、领导、组织、责任、资金、预案、物资、队伍、措施、督查”十到位,确保了全年安全度汛。7、确保渭河河道行洪畅通。汛前便组织技术人员对田家、树园等12处险工险段逐一进行了排查,落实了技术措施,制定了应汛预案,对查出的隐患及时进行了排除;组织河管、水政执法部门对区内渭河侵占河道、违法堆沙、乱采乱挖、滩区乱倒垃圾等行为进行了重点集中整治,对碍洪建筑物、沙堆等进行了清除,确保了洪水下泄通畅。同时,切实加强渭河城区段滩地景观管护,营造渭河花海景观,建设渭河水清、岸绿、景美的生态环境。8、扎实开展防汛应急演练。为了检验各项度汛措施的落实情况及提高综合实战能力,6月5日,我区在有山洪灾害严重威胁的阳郭镇和桥南镇组织开展了388人参加的防汛大演练,演练项目是暴雨预警和群众撤离。通过演练,提高了干部群众的防汛安全意识,提高了受威胁区群众自救能力和逃生能力,达到了预期效果。二、社会效益雨情:今年汛期我区降雨基本特点表现为:降雨较常年偏少,7月出现高温干旱,局地性有短时暴雨、雷电等极端灾害天气发生。5月—10月全区平均降雨量434.5mm,较常年同期偏少25.5mm。5月降雨量平均59.5mm,与常年基本持平。6月降雨量平均103mm,较常年同期偏多51mm。7月降雨量平均20mm,较常年同期偏少92mm。8月降雨量平均115mm,较常年同期偏多31mm,8月3日出现一个暴雨日,3小时降雨量阳郭、桥南、崇凝分别达到69、68、58mm。9月降雨量平均84mm,较常年同期偏少22mm,10月降雨量平均53mm,较常年同期偏少11mm。水情:今年我区渭河及南山支流均未出现超警戒流量洪水。灾情:今年我区8月份发生的暴雨,造成阳郭、桥南、崇凝三镇78户村民住房进水,城区低洼地段积水严重,灾情发生后,塬区街镇立即组织转移群众,三镇共273人得到了及时的撤离,同时各积水点派专人利用水泵进行抽排,避免了人员伤亡,将损失降低到了最小程度。三、防汛工作中存在的问题及整改措施一是渭河“11.09”洪水后区内渭河主流整体下挫南移,与去年同期相比变化较大的有树园、八里店两处。二是受农村劳力外出打工影响,沿河村组青壮劳力短缺,对有效组织巡堤查险、抢险工作造成很大影响。三是塬区危重地质灾害点仍达34处之多,受威胁人口4167人,且多处深沟,交通、通讯、抢险、撤离极为困难。四是渭北部分沟渠虽已进行清淤,由于欠账较多,遇暴雨或长时间淋雨仍易内涝积水成灾。五是随着城区建成区面积的不断扩大,汛期强降雨南塬坡洪及城区内涝对城区威胁仍然较大。六是部分群众麻痹侥幸思想有所抬头,在河道内倾倒建筑垃圾,挖沙、扎石、乱建等现象时有发生,对洪水畅泻造成影响。以上问题已处理。四、下一年的打算1、按照省、市防汛工作会议精神,全面落实2016年各项备汛工作。2、全面落实各项防汛责任制度,进一步完善、细化度汛预案,使预案更科学、操作性更强。3、全面宣传《防洪法》等防汛法规,增强群众水患意识和参与防汛的积极性,为防汛工作营造一个良好的社会环境。4、围绕“自防、自保、自救”进一步加强城区各单位社区防汛责任,全面做好渭南城区防汛工作。5、清理补充防汛物料,确保2016年防汛工作需要。
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