铜川市国土资源局新区分局统一征地办公室

发布日期:2018-03-09

单位名称 铜川市国土资源局新区分局统一征地办公室
宗旨和业务范围 为铜川市国土资源局新区分局提供统一征地服务。统一征地宣传、调查、勘测、准备和征地补偿征地纠纷协调处理
住所 铜川市新区长虹路九号
法定代表人 石锋涛
开办资金 6.9万元
经费来源 财政补助(全额预算管理)
举办单位 铜川市国土资源局新区分局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
6.9万元 6.9万元
网上名称 国土新区分局统一征地办公室.政务 从业人数      13人
对《条列》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 严格执行《条例》及实施细则的各项规定,2017年度没有发生变更事项。
开展业务活动情况 2017年统一征地办公室在新区分局的直接领导下,在全体工作人员的积极努力下,以服务新区经济建设为中心,以深入贯彻党的十九大精神为统领,立足本职,转变作风,规范程序,服务大局。一年来,经过努力工作,为促进新区开发建设做了一定成绩。现将统征办一年来的思想和工作情况总结如下:   一、加强政治理论学习,不断提高政治素养和工作水平。一年来,统征办始终把加强思想政治放在自身建设的首位,自觉抓学习、强素质、讲党性,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。一是深入学习,切实提高思想意识。每周五下午,分局组织全体干部学习,认真学习国土资源相关业务知识,不断提高理论水平和综合素质,增强工作能力。同时把学习和工作结合起来,认真学习党的十九大会议精神,努力掌握精神实质。在思想政治上,能始终同党中央保持高度一致,并落实到工作和行动中。二是强化学习理论知识。坚持理论联系实际,注重在学中思、在学中干、在干中学,着力提高学习的实际效果,学习能力和政治素养得到了提高,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。工作方面。(一)进一步完善工作制度,切实做好本单位“双随机一公开”检查工作。1.2017年,在原征地程序和地上附着物补偿办法及补偿标准的基础上,针对征地工作中遇到的新问题,经过征求意见及新区工委扩大会反复讨论、研究,进一步完善修订了《新区征地工作程序》和《新区征收土地地上附着物补偿办法及补偿标准》,并经新区工委会议审议通过,已上报市政府待审核批准。同时,针对近年来征地工作中显现的新情况、新问题,按照要求,积极进行实地调查,并充分论证,形成结合新区实际的征地调研报告。2.做好2016年事业单位年度报告工作和网上登记管理工作。按照要求,由专人负责,及时沟通,完善材料,认真填写《事业单位法人年度报告书》、《事业单位法定代表人登记表》和相关报表以及2016年工作总结,按程序做好该项工作。做好2017年事业单位“双随机一公开”检查工作。针对单位存在的问题进行认真分析和研判,一方面完善及规范管理制度,另一方面积极向主管部门汇报,制作悬挂单位标牌,完善档案管理制度,加强单位各项工作管理,落实财务管理制度,完善财务报表,加强学习,进一步提高年度报告书质量,确保年度报告工作和网上登记管理工作正常进行。及时公布征地信息,确保征地信息公开查询系统如期运行。为了加强征地管理,促进依法征地、阳光征地、和谐征地,确保被征地农民知情权、参与权和监督权,省厅组织开发了“陕西省征地信息公开查询系统”,并于今年7月开始运行。按照征地信息公开有关规定及时限,我办严格按照要求及程序,对拟征收土地公告、拟征收土地补偿安置方案以及征收土地公告认真核对,及时录入系统,实现征地信息依法、全面、及时、准确公开,切实维护被征地群众的合法权益。(三)制定目标任务,积极组织实施项目征迁大会战。年初,按照目标任务,制定任务分解表,分组负责,责任到人,限时完成,分工负责的同时又做到分工不分家,对于重大项目、紧急项目,临时抽调其他工作人员重点突破,确保完成各项征迁任务。为了进一步推进新区征迁工作进度,服务保障项目及时落地建设,助推全市实现追赶超越、转型发展,针对项目落地难、征迁难的现状,11月中旬,制定了《铜川市新区项目用地征迁大会战实施方案》,涉及项目34宗,征地面积2619.64亩。项目征迁工作实行管委会领导包抓工作机制,加强领导,夯实了责任,全办人员积极主动开展工作,发扬“5+2、白加黑”精神,全力推进新区征迁工作顺利开展,确保市、区重点项目顺利进地建设。(四)突出重点,为建设项目提供服务保障,切实维护群众利益。1.2017年初通过认真梳理,围绕重大重点建设项目开展统一征地工作,分解落实工作责任,细化工作程序,分析和处理工作中遇到的困难和问题。全年实施征地及解决遗留问题涉及建设项目22个,共完成征地1256亩,拆除征地范围内各类建筑物12500平方米。西北环线阿堡寨和平新段、开元路、铜川大剧院、全民健身馆、长兴路、铜川博物馆土地已交付建设单位;体育馆项目用地范围内搬迁坟墓1200余座,13户地面建筑物已全部拆除并清理了拆除垃圾,用地已交付建设单位。对锦绣四路、军分区二期、恒春东路、丁沟村加油站、长虹南路加气站、朝阳卫生服务中心、新区污水压力泵站10万吨铝合金中厚板带材、梅乐园中学、锦绣五路中段、裕丰二路项目征地范围内的建筑物及养殖场组织进行了摸底调查和评估,并对青苗和地上附着物进行了登记造册、公示,已支付土地补偿费用,清理了附着物。柳范文化苑项目用地内的养殖设施已全部签订拆除补偿协议,并对用地范围内的土地的青苗和果树等附着物进行了登记造册,并进行了公示,附着物补偿费已支付,地上附着物已清理;公交客运总站、新材料研究院、规划馆、华原西道两侧绿化带正在登记造册中。2.土地补偿补助资金(入股分红)是新区的一项重要工作,事关新区社会稳定和被征地农民切身利益的大事。针对村情复杂、要求严、工作量大的特点,召开专题会精心安排,加大协调力度,认真审核,妥善处理工作中遇到的困难和问题,为管委会及财政等部门提供准确和详实数据,确保该项工作做好做实。截止目前,36个村及单位征地入股清册按程序全部上报录入和公示,涉及新区30个村8143户,面积合计31498.919亩(咸丰办11881.191亩,正阳办19617.728亩)。3.信访维稳工作。征地拆迁是引发群众上访的导火索,针对征地工作出现的新问题、新情况,为预防越级上访,自己将信访维稳工作作为一项政治任务,在思想上重视,认真处理因征地来信来访所反映的问题,做到耐心解释政策,缓解矛盾,将上访案件降低到最低限度。一年来,接待及处理了文家村和齐家坡村等村群众的来信来访件共45人/次,其中:行政复议2件/次,市长信箱5人/次,门户网站及12336电话9人/次,信访转办件19人/次,进京接访2人/次。做到及时到位、及时协调,及时化解。单位管理存在问题及措施(一)统征办属独立的法人事业单位,由于办公条件有限,没有专门的档案管理室,在档案管理、财务管理制度等方面有待完善。(二)随着新区建设的发展,加之,新区范围内存在多部门征地拆迁,造成拆迁补偿标准不统一,给征地带来了极大的困难;(三)地面附着物种类多样化,突出表现在莲菜池、养殖设施、房屋等,而且附着物难以认定,无可执行的补偿标准,需要工作人员和农户具体商谈,且迟迟难以谈妥,加大征地工作难度;4.征地范围内私搭乱建较为严重。群众对征迁补偿期望过高,对征地工作存在极大的困难。四、2018年工作及事业单位工作计划进一步完善事业单位体制按照《事业单位管理暂行条例》和《实施细则》规定,认真、及时、准确向市事业单位登记管理局报送年度报告。严格按《事业单位法人证书》中登记的宗旨和业务范围开展业务活动。进一步核实单位在编人数并充实力量,着力解决当前工作人员不足和交通工具问题,加强本单位规范化、制度化管理。(二)加强学习提高事业单位年度报告书质量。一是提高认识,加强领导,把事业单位“双随机一公开”实地核查工作作为事业单位自身建设的重要工作对待,进一步提高认识水平,提高工作效率和服务质量。二要加强学习,加强对事业单位登记管理暂行条例》等法律法规的学习,按照宗旨和业务范围,积极开展业务活动。加强业务培训和交流。由于工作业务难度的增加,在面对征地、拆迁政策法规和程序理解不透彻,工作经验不足等情况下,为保证工作质量,提高办事效率,进行针对性的业务培训与交流,多向兄弟单位、上级主管部门学习取经,并主动邀请他们前来指导工作,不断加强征地拆迁组织建设和队伍建设。转变工作思路,改善工作方法,提高征地质量和效率。进一步理清思路,严格按工作程序和补偿标准执行,抓重大抓重点项目,工作中要密切干群关系,坚持以人为本、和谐征迁的理念,发扬积极主动和钉“钉子”的精神,强力推进重大项目征地拆迁进度,为项目及时落地做好服务。
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