商洛市农村合作经济经营管理站

发布日期:2018-03-07

单位名称 商洛市农村合作经济经营管理站
宗旨和业务范围 为农村合作经济健康发展提供管理保障。业务范围:农村土地承包管理;集体资产管理;农村合作经济组织管理;农民负担监管;农村经济统计管理;农村经济体系管理;农经政策宣传;农村财务管理。
住所 商洛市商州区商中路24号
法定代表人 刘宏超
开办资金 0.1万元
经费来源 全额拨款
举办单位 商洛市农业局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
2.51万元 2.79万元
网上名称 从业人数      2人
对《条列》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2017年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 2017年,农村经营管理工作在市农业局的坚强领导和省农经站(处)的精心指导下,认真履行工作职责,以深化农村土地改革为重心,以维护农民根本利益为出发点,不断加强农村土地承包管理工作,规范农村土地流转、农村财务资产管理工作,全面完成了年度工作任务,积累了农村改革工作经验,取得了一定成绩,得到了工作认可。主要工作情况总结如下:一、以深化农村土地改革为重心,稳步推进农村土地“三权分置”改革(一)农村土地承包经营权确权登记颁证后续工作如期完成,夯实“三权分置”基础。一是加快证书发放。集中时间,对已确权的县区、镇办、村组多次抽查证书发放情况,确保证书真正全部发到农户手中。目前,各县区均全面颁证到户,颁证率达到预期目标;二是核查未确权情况。对应确未确的地方进行统计,全面梳理原因,分门别类提出指导意见;三是开展数据汇交。按照数据库建设要求,督促县区加快数据合库和质检工作,市内所有县区均完成省级数据汇交(数据库成果通过省级质检),商州、丹凤、商南、山阳四个区县完成农业部数据汇交;四是归整工作档案。确保土地确权登记颁证工作“三个一”(一套电子数据、一本证书、一部纸质档案)。(二)稳步推进农村“三权分置”改革。深入调查,试点先行。开展了农村土地流转、种粮大户“毁约弃耕”、土地托管等调查,摸清底数,为全面贯彻落实“三权分置”工作奠定了基础。确定商州区、洛南县为试点县,市、县先后成立工作领导机构,制定工作方案,开展形式多样的宣讲活动,让“三权分置”政策家喻户晓。引导农村土地依法、有序流转,发展适度规模经营。2016、2017年农村土地流转率显著加快。(三)加快农村产权交易平台建设步伐。加快搭建农村产权交易平台,为推动“三权分置”改革全面实施奠定良好基础。商州、丹凤、山阳等区县建立农村产权交易中心(农村土地流转中心),商南县富水、试马等镇建立农村产权交易市场,镇安县部分村设立了农村产权交易所,各级产权交易平台建设明显加快。二、扎实开展农村集体产权制度改革,助力农村“三变”改革农村集体产权制度改革是中省部署的一项事关农业发展、农村稳定的一项重大改革任务,我们高度重视,及时安排、认真组织实施,取得积极进展。一是农村集体产权制度改革清产核资年度任务超额完成,农村集体经济组织成员界定、股权量化、组织登记等程序同步推进。二是农村“三变”改革梯次推进。上报15个省级示范村,遴选50个市级试点村,筹备工作推进会、培训会、工作安排会十余次。三是开展调研,总结经验。开展农村“三变”改革实地调研,撰写调研报告。编印农村集体产权制度、“三变”改革政策文件(意见)及典型案例汇编,开展督导督查,确保工作目标任务如期完成。三、规范农村土地流转,保障农民权益一是规范流转,搭建平台。农村土地流转关乎农民群众切身利益,备受社会关注。把规范农村土地流转作为搞好土地承包管理工作的重要内容,深入贯彻落实《关于规范农村土地经营权流转的通知》(陕农业发〔2017〕68号)精神,依法指导农村土地承包经营权规范流转。利用节假、农忙等时节,开展农村土地政策宣讲,指导农村土地遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则规范流转。部分县区、镇办、村(社区)探索建设农村产权交易市场(农村土地流转中心),积累了宝贵的改革实践经验。二是镇村调解、县级仲裁。积极推进全市纠纷调解仲裁体系建设,各县都按照要求完成了农村土地承包经营纠纷仲裁大厅建设,部分县尝试开展了仲裁业务。基层农村土地纠纷以“镇村调解、县级仲裁”的模式调处,保障了农民权益,确保农村社会稳定。三是落实考评,促进工作。对照省市综治考评要求,全面落实农村土地承包经营纠纷调解仲裁考评制度。对县区调解仲裁进行全年考评,通过对机构设立、工作经费、仲裁培训、纠纷调处、基础设施、规章制度等指标量化考核,有力的促进了县区此项工作的开展。四、指导开展农村“三资”管理,规范集体经济运转充分利用农村土地承包经营权确权登记颁证信息数据,完善市县镇三级区划、农户、承包地等信息,积极推进丹凤等县村级“三资”监管,促进村级集体经济规范运转。督促各地严格执行《村集体经济组织会计制度》,管好用好集体的资产。强化农村审计,保障农村财务监督工作的有效开展。五、抓党建,强队伍始终把“两学一做”、“三严三实”作为党风廉政建设的重心来抓,充分认识党风廉政建设的重要性。通过开展党风廉政建设和以两个条例为主要内容的干部作风教育,加强干部队伍廉洁自律建设。严格要求,开展批评与自我批评,自觉接受党组织和群众的监督,坚决贯彻落实中央八项规定精神。在支部民主生活会开展剖析对照检查,找差距、添措施,力争做到反腐倡廉警钟长鸣,党风廉政建设常抓不懈。加强十九大、党章、条例准则学习,记学习笔记,写心得体会,办学习专栏。六、取得的主要效益在全体干部的努力下,各项工作取得了一定成效。农村土地、产权、三变改革不断深入,农村集体产权交易平台建设取得显著进展,农村土地承包纠纷仲裁考评体系进一步优化,农村土地流转率明显上升,农村土地承包经营纠纷得到及时调解和有效化解,农村集体经济呈现活力,农村改革红利得到初步释放。七、存在问题一是对农村改革重要性认识不足。二是学习培训仍需加强。三是集体学习不够深入常态化。四是整体工作缺乏明显亮点。八、改进措施一是以深化农村改革工作作为重点,继续推进农村土地、产权以及“三变”改革。加强学习,高度重视,充分认识改革的必要性和紧迫性。二是督导县区加大开展农村土地承包纠纷仲裁工作力度,及时调解农村土地承包经营纠纷,确保农村社会大局稳定。三是不忘初心,牢记使命,努力打造工作新亮点。九、下一步工作打算一是推进农村集体产权制度改革及“三变”改革。按照上级要求,全面开展清产核资工作。以市级农村“三变”改革试点村为主,加快实施“三变”改革“521”工程。二是开展农村土地“三权分置”改革。全面开展“三权分置”改革,督导县区加快农村产权交易平台建设,发展多种形式的土地合作,规范农村土地流转。三是加强自身队伍建设。全力打造重学习,强素质,有责任,敢担当的农经队伍。
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