三原县环境监察大队

发布日期:2018-03-07

单位名称 三原县环境监察大队
宗旨和业务范围 为维护生态环境提供监理保障。污染防治监理、生态环境监理、农村环境监理、排污收费管理。
住所 三原县仓南路18号
法定代表人 刘晓春
开办资金 37万元
经费来源 全额拨款
举办单位 咸阳市环境保护局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
37.1万元 37.1万元
网上名称 三原县环境监察大队.公益 从业人数      34人
对《条列》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2017年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 业务开展情况:1、认真履行职责,营造“依法行政、文明行政、高效行政、廉洁行政”和全面实行网格化监管责任体系一是加强“12369”热线的管理,督促各中队按时完成“12369”和“12345”案件的调查和处理,并及时归档和上报,切实解决影响群众生活的污染问题。二是依法组织企业进行排污申报。三是依法进行排污核定和计算,确保排污费工作的正常运行。四是按照我县整治违法排污企业保障群众身体健康环保专项行动方案部署,全面排查涉重金属企业,并按照排查情况积极开展重金属整治工作。五是按照网格化监管责任制的要求,将辖区划分为网格,按区域、人员及职责任务对辖区所有污染源具体化、明确化,分配到每个监察员,定厂定责,确保辖区企业监管到位。六是开展日常环境监察。对三原县玉龙污水处理厂国控企业至少一月两查,其它企业一月一查。2、严格执法、突出重点一是以《铁腕治霾保卫蓝天“1+14”行动方案》和涉气重点污染源环境监察任务和采暖季节重污染天气应急响应期间措施的落实为执法重点,开展重污染天气巡查。二是加强日常执法监管(1)、开展春季执法大检查及环保大检查,出动执法人员1000余人次,检查企业100余家;二是提升新《环保法》威慑力。用好新《环保法》“按日计罚、查封扣押、限产停产”等处罚手段,加大对环境违法行为的处罚力度,提升新《环保法》的威慑力。开展环保执法大检查,出动人员1500余次,车辆620台次,对全县辖区进行全面检查,重点对未批先建,未验先投,治污设施不正常运行以及大气防治设施不完善等进行执法检查,截至目前共立案处罚32家,罚款80.88万元,查封3家,移送公安拘留2家,拘留3人,有力的震慑了环境违法行为。辖区企业认识到新法的震慑力,都能严格执行环保法律法规,积极办理排污许可证等,增强了企业“不敢违”的守法意识;(2)、落实四个机制,推动移动执法,实现双随机抽查制度规范重点污染源环境监管执法,充分依托信息化手段等科技手段,建立一厂一档台账、一厂一策巡查、一厂一案响应、二维码管理等四个机制,运用环境监察移动执法终端,执法过程透明高效,双随机制度的落实进一步规范我县环境执法工作,确保环境执法工作责任、提高了环境监察执法的质量和效率。(3)、大练兵期间,我县紧紧围绕“铁腕治霾1+14”专项行动,工业污染源全面达标排放,重点行业污染源专项执法等环保重点工作,全面推进环境监察移动执法、“双随机”抽查等工作落实,共查处各类环境违法案件12起,处罚金额处罚49万元,查封扣押4起,限产限排1起,使用行政拘留移送公安2起,有力地震慑了环境违法行为。将大练兵活动有机融合到“双随机”抽查、污染源日常监管、专项检查、群众举报或媒体发硬环境违法案件查处等日常执法工作之中,通过依法、严格、规范执法,努力做到在日常执法中练兵,在练兵实效中评比,在总结评比中提高执法能力。与部门联合执法相结合。大练兵期间,联合住建、城关、公安、交警等部门联合执法,采取暗访、流动巡查等方式,重点对城区建筑施工、道路和公路扬尘、餐饮油烟、燃放烟花爆竹和燃煤散烧情况进行检查。配合县工业局对散乱污企业进行取缔。对辖区的建设项目“环评”、“三同时”、以及污染治理设施的运行等情况严格检查,发现问题严肃处理;全年共查处陕西容大塑料制品有限公司等9家企业未批先建违法行为,8家已整改,1家中和砖厂待审批;二是加大涉水企业的环境监管,对清河沿岸涉水企业实行监管人员最少一月一查,要求企业及时对污染物进行监测,三原县金盟桥医化机械有限公司超标排放水污染物违法行为进行了处罚,经检查清河沿岸乡镇西阳、大程污水处理站目前已建设完工,投运后可有效解决清河的污染问题;严厉打击“散乱污”企业,“十五小”、“新五小”作坊,运用新环保法及四个配套办法对天外天建筑材料、武建民粉灰厂等5家小作坊进行了查封,对宏立铸件厂、刘军塑料厂渗坑排放进行立案处罚,对负责人进行了移送公安司法拘留,对辖区砖厂、碎石场进行取缔工作;省委环保督查,期间全体人员24小时上班,随时待命,及时处理上报交办案件。4、排污费征收、罚款收缴.为了较好地完成排污费征收任务,在排污单位中树立环保部门的良好形象,一是采取抓大不放小的原则,积极拓展污染源征收面;二是通过管理来促进收费,注重以征收排污费为手段促进企业加强治理,减少污染物的排放,体现了以管促收、以收促治的原则。严格按照《关于排污申报与排污费征收有关问题的通知》(环办【2014】80号)文件要求,按季核定征收,杜绝征期合并,完善排污收费档案,定期整理归档。截止12月底上缴排污费84.8万元;上缴罚款80.88万元。5、加强高、中考期间环境噪声污染控制现场监督检查工作为给考生创造一个安静的学习和休息环境,我大队在高、中考期间采取了三大措施,严查施工工地等噪声污染。成立领导机构,组成三个巡查小组,抽调精干力量,从5月25日至6月28日对全县辖区范围内噪声源企业进行昼夜巡查,高、中考期间开展环境噪声污染控制现场监督检查工作,严查施工工地等噪声污染,共出动车辆60台次,出动检查人数300人次,检查企业及建筑工地,当场制止违法行为5次,处理群众投诉30余次,保证了考生有一个安静的考试环境。6、以人为本,及时调处各类污染纠纷,为群众办实事。受理12369、12345群众举报投诉,及时处理上级转办和群众投诉,切实维护了广大群众切身利益,12369平台群众投诉热线平台,实现与12345市民服务平台联网,接到群众投诉立即处理。截止目前共查处投诉共128起,其中涉及水污染17起,大气污染投诉71起、噪声污染投诉40起。对每件群众投诉,来人来访,坚持文明受理、出现场及时、限期结案、跟踪问效、急事急办的原则,始终以受害人的切身利益为出发点,将人民满意作为工作的最终目标,积极参与协调和及时调查处理,处理率达100%,群众满意率100%。二、取得的主要社会经济效益,燃煤锅炉拆改工作为污染减排工作做出了非常大的贡献,也为县域的经济转型起到了关键作用。三、存在的问题及改进措施1、科技进步使企业生产工艺越来越专业,对环境执法人员的素质要求越来越高,环境执法投入的人力、物力越来越大;基层环保部门编制小,经费少,执法、信息、监察能力建设相对滞后,严重缺乏必要的人才和应急装备,监管能力和取证手段不能适应日益繁重的环境管理和执法的需要。2、执法范围大、点多、面广,涉及行业门类居多,人员少,工作量大,疲于奔命,往往还有无暇顾及的,执法工作陷于被动,总体感觉力不从心。3、人员培训不够,目前专业化程度越来越高,对排污费的计算、法律法规的准确运用缺乏专业人才,都是执法人员兼顾,难免顾此失彼,缺乏严谨的执法业务指导。4、业务分配不够明确,没有成立专门的核算排污费机构、专门的下达执法文书机构、处理群众投诉机构。5、执法车辆不足,日常执法检查大部分使用私人车辆,无法保证安全及合理的下乡补助,矛盾巨大。(二)整改措施:1、全面提升环境监察执法队伍素质。认真贯彻执行环保法律、法规及规章制度,按照上级对环境监察执法队伍的要求,切实加强内部管理和能力建设。加强环境执法业务培训,把污染源现场监察笔录制作、排污费征收、环境行政处罚等理论与实践紧密结合,采取多种形式进行培训,加强横向交流学习,有计划组织学习先进经验,全力提升环境监察执法人员业务水平。2、加强多部门联动,加强联合执法。四、下一步工作打算1、服从并服务于大局,高度重视并实施好中央环保督察组交办案件的后续整改及监督管理工作。2、切实解决辖区一批突出环境问题。以打击恶意违法排污和造假行为、督促工业污染源达标排放为重点,围绕大气、水、土壤污染等行业开展环境执法检查,对重点涉水涉气行业企业加强监管,对污染治理设施日常运行情况一月一查,同时加强抽查和夜查力度,开展危险废物、放射源、挥发性有机气体和重金属排放企业的专项检查。同时严防小白灰窑、木炭窑、露天经营性储煤场死灰复燃。3、继续深入开展环保专项行动,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,进一步加大环境执法力度,切实保障群众环境权益。4、严格做好执法文书管理,严格执法程序,不断提高案卷质量。5、网格化管理:在完善“全覆盖、全方位、精细化、规范化、纵到底、横到边”的环境监管体系基础上,突出工作重点,落实环保责任,切实发挥网格管理优势。6、严格按照《建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)》规定,加强对新建项目及国省控重点污染源的监管,依法查处未批先建、久试不验、弄虚作假等环境违法行为。7、全面整治城市商业噪声及建筑工地施工噪声污染,确保工业、建筑施工等噪声污染排放全面达标。8、加强12369投诉案件查处管理,提高环境投诉的办结率和办案质量;加强舆情跟踪、反馈和研判,努力提高群众回访满意率。9、推进四核机制建设,推动移动执法工作,及时上传数据。10、自觉接受社会监督,舆论监督,促进环境监察廉政建设,加强政务公开与政务信息公开工作,做到公正执法、阳光执法。
相关资质认可或职业许可证文明文件及有效期
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况
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