陕西省西咸新区空港新城土地储备中心

发布日期:2018-03-06

单位名称 陕西省西咸新区空港新城土地储备中心
宗旨和业务范围 为西咸新区空港新城提供土地储备服务。编制新城土地储备供应、征用、拆迁安置计划、城乡统筹方案并组织实施;土地经营;土地储备;基础设施建设;征地拆迁安置资金的融资及配套的组织实施。
住所 陕西省西安咸阳国际机场空港东二路南段
法定代表人 蒋社教
开办资金 10,000万元
经费来源 非财政补助
举办单位 陕西省西咸新区空港新城管理委员会
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
9,043.03万元 6,840.68万元
网上名称 从业人数      8人
对《条列》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2017年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 一、业务开展情况1.全年储备土地8187.88亩,其中:农用地转用征收取得土地7721亩,收回国有土地466.88亩,全年供应土地24宗共计3229.524亩,完成年度目标任务2500亩的129%。其中,土地出让面积2559.7005亩,土地划拨面积669.8235亩。累计完成土地供应收入237699.21万元,其中内部收入96890.77万元,外部收入140808.44万元。2.抓住综合行政审批效能革命试点机遇,扎实做好项目落地前置文物勘探、发掘工作。针对以往项目入区后文勘程序多、用时长,影响项目开工等问题,专题研究并推广项目用地文物勘探工作新模式,把文勘工作前置于项目入区前,对区内已储备土地全面开展集中文物勘探,为加快项目开工速度,优化投资环境打好基础。文勘前置新模式的实施为项目的快速落地和尽快开工建设扫清障碍,提供坚实用地保障。17年共计完成8000亩储备土地文物勘探工作。3.全面运行土地批后监管制度,严格国土资源执法监察。做好土地市场动态监测与监测系统中新增项目的监管工作,及时、准确录入土地市场动态监测与监管信息,从出让金、交地、开工、竣工等环节层层把关,规范用地企业土地利用行为。全面落实土地利用动态巡查制度,加大巡查力度,将日常动态巡查作为规范管理的有效手段,对违法违规用地行为及时发现、及时制止。按照省、西咸新区卫片执法检查工作部署,认真开展2017年土地变更调查图斑核查工作,充分研究合理利用政策,消除新城疑似违法用地,做到“免约谈、零问责”。二、工作亮点及创新1.开展土地储备规范化建设。按照《空港新城土地储备中心工作管理制度》及《空港新城土地储备中心档案管理制度》的工作要求,进一步规范土地储备行为,科学合理编制土地储备计划,精准测算土地储备成本,配合财政局做好年度土地储备债券的申报工作,加强土地储备中心日常管理工作,按照“责权一致”原则,与各相关业务部门签订业务授权委托书,使土地储备工作的法律依据更加充分、执行更加有力、程序更加顺畅。2.印制出台《空港新城托管后集体土地征收工作流程(试行)》,完善“托管、代管”后土地储备中心管理工作机制。为进一步理顺“托管、代管”后国土资源与房屋管理工作机制,全面行使空港新城辖区范围内国土房管行政职权,做到权责清晰、有章可循,在与西咸新区国土房管局充分对接行政职权、权利清单的基础上,印制出台《空港新城托管后集体土地征收工作流程(试行)》3.编制空港新城2018年度土地储备计划西咸新区“托管、代管”后,土地储备工作首次纳入西安市土地储备计划,按照西咸国土房管局的工作要求,积极与招商各局、集团公司各子公司、城发公司及各用地企业(单独选址)深入对接,已完成空港新城2018年度土地储备计划的编制工作,目前纳入2018年土地储备计划的项目共计78个,涉及用地面积共计24637.2亩(其中项目用地17627.50亩、市政道路用地4178.6亩、市政绿化用地2831.1亩),为2018年空港新城项目用地提供保障。梳理建立征地、流转统一管理台账。为加强对已征收土地的动态监管,实现“一张图、一张表”管控,做到数据清、底子明,对空港新城自成立至今已征收的土地开展全面梳理和核查,按照项目名称所属街办村组、征收年度、面积等要素建立了土地征收台账,为土地资源管理提供数据信息保障。下一步工作计划1.2018年土地储备计划的项目共计74个,涉及用地面积共计24435.50亩(其中项目用地17425.80亩、市政道路用地4178.6亩、市政绿化用地2831.1亩),土地储备计划资金需求129.18亿元,市政配套资金需求(项目开工“三通一平”)0.76亿元,共计资金需求129.94亿元。2018年度储备项目用地债券需求额度为71.46亿元。2.结合2018年用地需求,梳理17年度文勘前置台账,18年还需对55宗地约21969.2亩开展文勘前置工作。积极对接招商各局、各公司需求用地时间,拟定交地时间,且在原时间点至少提前三个月为文勘前置提供工作时间。3.根据2018年度土地储备项目计划需求,拟对4宗共计205.37亩国有土地使用权进行收回,签订收回协议书,对接西咸新区办理国有土地使用权收回决定书相关事宜。建立回购土地储备库。做到了建库、库管、融资、出库程序规范化,积极对接执法局,对储而未供土地进行看护,确保回购土地上国有资产的安全。4.为进一步规范土地储备行为,合理确定土地储备总体规模,加强空港新城土地储备中心日常管理工作,贯彻落实《空港新城土地储备中心工作管理制度》、《空港新城土地储备中心档案管理制度》。按照“责权一致”原则,与各相关业务部门签订业务授权委托书,使土地储备工作的法律依据更加充分、执行更加有力、程序更加顺畅。
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