咸阳市燃气热力安全监管执法大队

发布日期:2018-03-06

单位名称 咸阳市燃气热力安全监管执法大队
宗旨和业务范围 依据法律法规,确保燃气热力行业安全运行。负责宣传和贯彻国家和地方燃气管理法律、法规和安全技术规范、标准、查处违反国务院《城镇燃气管理条例》、《陕西省燃气管理条例》等相关法律法规的行为、负责市城区燃气燃烧器具经销及安装维修单位及其售后服务的安全监管、参与燃气热力事故的调查和处理、接受燃气热力行业的有关投诉,并进行调查处理等。
住所 滨河西路一号蓝清公司小二楼
法定代表人 任小岗
开办资金 6.5万元
经费来源 财政全额拨款
举办单位 咸阳市集中供热和燃气管理办公室
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
6.5万元 11.6万元
网上名称 从业人数      9人
对《条列》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2017年我队能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 2017年在市供热燃气办正确领导下,我队以规范市场运行、提升服务平稳优质、保障安全生产为目标,着力于以“抓班子,带队伍,强素质,树形象,求突破”为出发点,在全市深入开展各项燃气热力执法检查工作,有效发挥“以查促管”的作用,扎实推进行业检查执法和安全宣传工作。一、2017年具体工作情况强化队伍思想建设。一是加强党性学习,提高思想素质。根据要求,我队认真安排学习,按时参加各项学习活动,通过集中学习、个人自学等多种方式,认真研读相关文件。制定了执法队学习方案,以学习促进工作,以学习提高工作质量和效率。二是加强业务学习培训,提高执法能力。我队多次组织队员对相关法律法规进行认真学习和培训。同时要求每一位队员在工作中能熟练的运用法律条款和公文写作与处理的基本要素;以学习提高工作质量和效率。三是严格执行各项制度,内部管理进一步提升。为了全面规范内部管理和执法行为,进一步健全一系列制度,把建立健全各项规章制度作为一项重要工作来抓。严格周例会制度,提高了工作积极性,强化了全体队员的责任感。在实际工作中始终坚持做到一强一促一进,加大对制度执行情况的监管力度,不断提高管理水平。(二)扎实开展执法检查。一是认真开展拉网式检查。今年3月份我们开展了隐患排查和执法工作,我队已排查大小餐饮门店460多家,燃气器具经营门店50多家,现场抓住液化气倒气人员两人,取缔液化气钢瓶违法存放点一处,现场纠正352家,对129家开出整改单,对逾期不整改的42家开出了行政处罚单,罚款金额共计15.15万元,并督促其及时整改消除隐患。二是及时处理投诉,消除安全隐患。执法队始终坚持群众利益无小事的观念,对每一起群众投诉认真处理。截至目前为止,我队已处理投诉举报24起。有效避免了燃气安全事故的发生。三是较好的完成了数字城管派遣案件的办理工作。今年以来,我们严格按照市城市数字城管的要求,按时接受派遣案件,截止目前已受理指挥中心传送案件5件,都已回复指挥中心,做到了在规定时限内优质高效办结所发送的案件。四是完成“双随机”摇号抽查。按照有关要求,我队现已建成市供热燃气办“双随机”电脑摇号系统和一单两库(随机抽查事项清单、行政执法人员名录库、随机抽查对象名录库),按照一年两次,一次抽查数量不低于抽查总量50%的频次开展随机抽查,抽查结果已录入系统。(三)认真搞好安全宣传。我队采用执法检查和宣传教育相结合、提前确定重点部位、重点内容和重要人员,多方位对燃气企业和用户进行燃气热力安全方面的宣传,今年,共印制关于燃气热力方面的法规条例相关规定和安全使用常识3000余份,对疏于防范的隐患和容易产生安全事故的不当操作重点盯防,及时回头看,不断提高经营户的安全意识。(四)做好创文工作在创文工作中,严格按照市供热燃气要求,2017年按照包抓社区任务,我队先后两次对包抓路段进行卫生整治,会同奥林匹克花园社区工作人员逐户发放创文资料,开展创文宣传工作,全年共上报129条好人好事推荐线索。为进一步提升执法工作水平,奠定了良好的基础。(五)坚持廉政勤政。坚持以十八大精神为指导,以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标,认真学习了各项规定,制定了《关于落实2017年度全面从严治党党委主体责任重点工作的实施方案》。在执法检查中要求每个执法队员一定要以高标准严格要求自己,严格遵守执法工作人员纪律规定,杜绝“吃、拿、卡、要”的现象,不断加强队伍作风建设。取得的主要社会效益我们的工作取得了一定的成效,一是通过今年3月份开始的以燃气行业为主的隐患排查和执法工作,我队排查了大小餐饮门店460多家,燃气器具经营门店50多家,现场抓住液化气倒气人员两人,取缔液化气钢瓶违法存放点一处,现场纠正352家,对129家开出整改单,对逾期不整改的42家开出了行政处罚单,罚款金额共计15.15万元,及时有效的消除隐患。二是及时处理投诉,消除安全隐患。执法队始终坚持群众利益无小事的观念,及时查处、回复、回访举报案件,有效避免了人为矛盾和燃气安全事故的发生。三是较好的完成了数字城管派遣案件的办理工作,做到了在规定时限内优质高效办结所发送的案件。真正做到了让市民放心,政府满意。四是完成“双随机”摇号抽查。建立随机抽查对象名录库,按时随机抽查监督,并将抽查结果已录入系统,确保供气单位规范安全营运。截止目前,我市城区未出现因人为过失而造成的用热安全事故,我们用行动确保了全市燃气热力行业安全平稳运行。存在的问题经过一年多的工作经验积累,在燃气热力的日常管理执法中,我们工作还存在一些问题:一是执法处罚力度还不大。由于机构编制、人员职能初步明确,任务重,时间紧,所以在巡查中,我们重点针对违反法律法规条款情节严重的经销商及餐饮店进行了处罚,对大部分存在安全隐患进行现场纠违、宣传教育引导,执法效果受到了一定影响。二是燃气安全运行安全隐患较多。从检查情况来看,燃气设施老化,报警设施损坏维修更换不及时,不合格液化气钢瓶仍旧使用等现象依然存在。三是占压管道、违法倒气、液化气站违规充装、销售三无燃气燃烧器具等情况仍有显现,存在较大的安全隐患。改进措施1.统一认识,服从领导。全体队员对自己所负责工作任务要坚决执行,既要有行动,更要出成效,从思想上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧,及时破解难题,积极完成领导安排的工作任务。2.严肃认真,工作严谨。要熟悉法律法规,工作程序了然于胸,日常执法检查程序合法,说话文明得体,处罚有理有据,执法文书符合要求,切实做到重点工作有突破,整体工作有成效。3.建立机制,推动落实。要提高认识、敢于担当、转变作风,狠抓落实,制定各项工作计划,周密安排部署,强化推进措施。对工作中发现的重大问题和存在的疑虑之处,要及时请示汇报,避免造成失误。2018年工作打算2018年,我队将以贯彻落实党的十九大精神和习总书记的系列讲话为指引,以树立“公正文明、执法为民”的执法理念为核心,坚持从严治队,从转变思想入手,以学习教育为先导,以提高素质为关键,以转变作风为重点,结合党风廉政建设和执法工作实际,抓班子、带队伍,强素质、树形象,扎实推进执法工作顺利进行。一是强化班子建设,提高凝聚力战斗力。按计划尽快完成党支部组建各项工作,不断加强班子的理论学习,正确贯彻执行法律法规规定和上级党委指示要求,培养深入扎实的工作作风,发挥班子成员的表率作用和模范带头作用。身体力行,率先垂范。二是加强业务学习,提高依法行政水平。在管理上求精求细求高效,落实管理服务对象满意为标准、树立严格文明执法为宗旨。通过岗前培训、业务培训、以案示法、座谈讨论、鼓励学历教育等方式,营造好学上进的良好学风,把学习法律、法规知识作为一项长期任务,不断增强学习自觉性,提高全体执法队员业务能力和协调能力,规范执法行为,严格执法程序,提高办案效率,不断提高依法行政水平。三是加大执法力度,杜绝安全隐患。加大监督检查力度,有效遏制安全隐患。加强对燃气热力管道、商住一体楼燃气用户、违法倒气等场所和重点部位的安全检查和整治。排查燃气热力设备安全使用情况,检查操作人员持证情况,主体责任落实情况,安全管理制度是否健全,应急预案是否建立等情况。加大执法力度,每次检查要有排查记录,将排查结果存档,实行“谁排查谁签字谁负责”制度。对管理制度不健全、规章制度不严格执行、操作人员无证上岗、违规操作的企业和用户责令限期改正,确保在整改期限内消除隐患,并进行不定期回访检查。四是完善规章制度,形成规范有序的工作机制。坚持用制度管人,用制度管事,先前拟定的部分内部管理规定,在以后工作中不断充实完善,逐步建立健全并严格执行有关规章制度,努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制,并使这些制度融化于执法队员的心中,变成大家的自觉行动。使执法队各方面工作能够有章可循,形成较为科学系统的管理体系。五是加强纪律约束,筑牢廉政道德底线。围绕党风廉政教育,进一步完善惩治和预防腐败体系建设,严格落实责任,不断加强廉政宣传教育。开展形式多样的日常廉政教育,提高教育的实效性,引导党员干部切实增强政治纪律意识,把制度转化为执法人员的行为准则和自觉行动,坚持高标准和守底线相结合,不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。
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