榆林市城市客运管理办公室

发布日期:2017-06-15

单位名称 榆林市城市客运管理办公室
宗旨和业务范围 为维护城市客运正常秩序提供管理保障。城市客运管理、城市客运经营监督与受委托处罚违章经营.
住所 榆林市高新开发区裕华路5号
法定代表人 刘小鹏
开办资金 755.62万元
经费来源 差额补贴
举办单位 榆林市交通运输局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
270.09万元 755.62万元
网上名称 榆林市城市客运管理办公室.公益 从业人数      82人
对《条列》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2016年,我单位认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照宗旨和业务范围相关工作,能够及时按照要求进行变更登记。
开展业务活动情况 2016年,为了认真贯彻落实全市交通工作会议精神,在市交通运输局的坚强领导和大力支持下,全行业紧紧围绕“深化改革、追赶超越”的宗旨,为保证榆林城区出租汽车行业健康稳定发展,全面提高出租汽车行业管理和服务水平做出自己应有的贡献,全面完成了年度各项目标任务。2016年度各项目标任务完成情况具体如下:一、目标任务完成情况1、全年通过GPS中心找回失物792件,协助公安机关查询案件92起,利用车载语音播报及LED屏播报公益信息350余条;加大对出租汽车违规经营行为的查处力度,规范经营服务行为。将例行检查和专项整治相结合,对出租汽车标志标识不全、拒载、绕道行驶、甩客等违规行为,严格按照《陕西省出租汽车客运条例》的有关规定严查重处,全年我办累计出动外勤9600余人次,出勤车辆1920余次,查扣各类证件1091件,停业整顿出租车128辆,对情节较重的,责令从业人员待岗培训学习,全年共举办学习班9期,培训230余人;进一步完善了出租车投诉程序,对出租车不打计价器、宰客、甩客、拒载、违规拼客等重点违章行为的投诉限时办结,在7个工作日内处理回复。通过以上手段,行业服务质量稳步提升,乘客满意度提高,投诉率明显降低,全年共收到有效投诉943起、全部办结,查处率100%,有效投诉率由2015年的7.7%降为7.6%。2、客运市场治理成效显著。建立打黑长效机制,继续开展榆林城区出租客运市场专项整治工作,巩固城区出租客运市场专项整治成果。与公安、交警通力配合,全力出击,持续打压非法营运的发展势头,不断挤压非法营运生存空间,有效的净化城市客运市场环境,切实维护广大乘客、经营者和驾驶员的合法权益。全年累计查扣各类违法车辆200,加大了对出租行业监管力度,根据我市“一巩固四创建”创建任务要求,将例行检查和专项整治相结合,对出租汽车标志标识不全、拒载、绕道行驶、甩客、宰客、违规拼客等违章行为,严格按照《陕西省出租汽车客运条例》的有关规定严处重罚,对不打表、乱收费及车内卫生脏、乱、差等现象进行专项整顿,每周固定地点、时间对所有出租车进行排查登记,对不合格车辆进行停运整改,从2015年起市交通运输局将榆林城区出租车从业资格证考试工作委托我办管理。我办严把准入关,实行“凡进必学、凡学必考、季度轮训”的培训制度,2016年全年共培训15期,考试合格人员1600余人;合格率达到90%。现有在岗从业人员2500余人并在年初根据之前培训工作中遇到的问题和学员反馈的关于出租车日常问题,及时的对培训资料进行修改完善。由于出租车驾驶员新手较多,普遍文化水平低,服务水平不高,为此我办以公司为单位全年组织了4期轮训、参加轮训的从业人员达9000余人次,通过轮训再教育使从业人员的服务意识和水平不断提高。2016年,我办以年度服务质量信誉考核为依托,把投诉率、违规率等能够反映公司日常管理工作的硬指标引入考核体系,同时继续坚持我办领导包抓公司模式,对各企业的安全责任、卫生检查等日常管理工作进行督查,对企业遇到的问题及时协调解决,使得各公司在管理上的等、靠思想和重收费、轻管理的现象有了很大的改善,管理水平也逐步提高。经过各公司和我办的共同努力,劳动关系和谐,全年未发生行业稳定问题。3、改革前期工作圆满完成。2016年,国家《深化改革推进出租汽车行业健康发展指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》出台,出租汽车行业面临改革和发展的关键时刻,出租汽车行业新老业态利益调整、融合发展任务艰巨,为此我们一方面组织城市客运管理人员和行业从业人员认真学习贯彻落实国务院办公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和交通运输部、公安部等七部门《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》文件精神,进一步适应市场经济发展趋势的要求,做到思想上解放、工作上融会贯通,确保我市市区出租汽车行业改革平稳推进。另一方面正确研判网约出租车对我市出租车市场可能造成的影响,正确处理网约出租车与我市出租车的平衡发展关系,确保出租车行业和谐稳,由于城市客运管理掌握着部分行政执法职能,代表着党和政府的形象,为此2016年我办将加强执法队伍建设作为工作的重中之重。一是认真学习和贯彻执行党风廉政建设责任制,深入开展廉政建设工程,坚决制止执法人员“吃、拿、卡、要”或为黑车充当保护伞的违法行为;二是在全办开展以明确职责、明确法则、明确任务,工作创新、创优为主要内容的“三明两创”活动,增强干部职工的责任意识、法制意识、纪律意识和创新意识。2016年我们牢固树立“安全第一”的生产理念,随着我办GPS监控中心全面投入运行,不仅强化了出租车的适时运行监控,也方便事后轨迹查询,同时也提升了出租汽车治安防范的措施和能力。充分利用出租汽车LED显示屏流动宣传的优势,滚动播放宣传社会主义价值观、“两学一做”标语、社会公益广告和创建知识,营造良好的社会宣传氛围.二、工作中存在的问题2017年,随着国家《深化改革推进出租汽车行业健康发展指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》出台,出租汽车行业面临改革和发展的关键时刻,出租汽车行业新老业态利益调整、融合发展任务艰巨。为此我们要稳慎推动各项工作,确保行业健康、稳定发展。当前我们面临以下问题:1、出租汽车深化改革必将触动现有巡游出租车利益。2、现代化办公水平不高,对网约车管理方面尚无经验。对于网约车的管理规范全国各地都处在摸索研究积累阶段。3、服务水平与西安等省会城市尚有差距。驾驶员职业素质不高,流动性大,行业服务水平有待提升,榆林城区出租车违规拼客、拒载等劣质服务现象时有发生,在文明服务、车容车貌等方面和人民群众日益提高的出行需求差距较大;4、信息化建设滞后,监管手段科技化含量不高。近年来,随着我市经济社会发展,出租汽车数量增加,发生在出租汽车上的服务纠纷、乘客遗落物品等案例有增长趋势,但是由于监管科技化的匮乏,使得调查取证和查处难度加大。5、职工素质参差不齐,队伍建设有待加强。管理队伍服务意识尚未真正形成,还存在办事拖拉、推诿扯皮现象;6、传统的执法手段落后于现在的形势发展。三、2017年工作重点和措施2017年出租车行业已成为全社会关注的重点行业,出租车改革已箭在弦上、势在必行,面对新形势,想出新思路,取得新成果。今年我办工作的总体要求是:全面贯彻落实国务院深化出租汽车行业改革精神,以巡游车网约车的改革委契机,以追赶超越省会城市为目标,加快推进出租汽车行业转型升级,继续提高行业服务水平和管理能力,巩固出租汽车客运市场专项治理成果,全力打造安全便捷、高质高效的出租汽车市场体系,保证人民群众的出行需求。围绕以上任务要求,今年主要做好以下几方面的工作:1、立足实际,实现巡游车平稳过渡稳妥推进市区出租汽车行业与互联网深度融合,是市区出租汽车行业今后发展的方向。鼓励巡游车转型提供网约车服务。鼓励巡游车通过电信、互联网等电召服务方式提供运营服务,推广使用符合金融标准的非现金支付方式,拓展服务功能,方便公众乘车。2、认真调研,实现网约车无缝对接,创新手段,提高投诉处理效率实现全市出租汽车GPS监管全覆盖。榆林市区出租汽车GPS监控系统从2008年投入运用以来,在强化榆林市治安防控体系,延伸城市报警与监控系统,加强出租车市场行业监管、指挥调度方面做出来突出贡献,1、提高出租车服务质量让群众乐意坐,宣传黑车危害使群众不愿坐,不断挤压非法营运生存空间;2、继续与公安、交警、等单位通力配合,重点打击套牌出租车、山寨出租车,持续打压非法营运的发展势头,净化城市客运市场环境,切实维护广大乘客、经营者和驾驶员的合法权益;3、由于常规执法手段难以监管滴滴专车等新兴的非法营运现象,创新执法方式,对未取得合法资质的网约黑车予以严厉打击。3、奖优罚劣,调动公司管理主动性,积极扶持,推动新能源汽车发展大力贯彻落实《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(国办发〔2014〕35号)精神,加快我市新能源汽车推广应用。面对我市还不成熟、处于起步阶段的新能源出租车市场,建议政府应该从整体利益出发,从大局着想,给予更多关注,制定更多优惠政策,建立动态激励机制。例如,在补贴政策上,采取与市场挂钩的动态机制,保证出租车管理公司和出租车司机收益稳定。鉴于目前电动出租车充电桩不能正常满足电动出租车使用,尤其是冬季的充电。我们将申请市政府把充电桩建设与新能源汽车相配套的基础设施纳入城市建设长期规划,优化服务环境,激发出租车管理公司和出租车司机积极性。4、坚持不懈,加强党风廉政建设和作风建设党支部要全面落实“党要管党、从严治党”责任,认真组织全体党员干部开展“两学一做”学习教育更好的服务于我市的城市客运管理事业;全面落实党支部主体责任和纪检监督责任,深入开展廉政建设工程,进一步加强干部职工的责任意识、法制意识、纪律意识、廉政意识,不断提高拒腐防变能力,努力打造一支清正、廉洁、高效、务实的城市客运执法队伍。
相关资质认可或职业许可证文明文件及有效期
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况
接收捐赠资助及使用情况