榆林市农业综合执法支队

发布日期:2017-06-02

单位名称 榆林市农业综合执法支队
宗旨和业务范围 受本级农业行政主管部门委托,承担法律、法规赋予本级农业行政主管部门的行政执法职能;全市农业行政执法工作的组织、指导、协调;查处重大跨区域的农业案件。
住所 西沙柳营路农业大厦210室
法定代表人 高学平
开办资金 69.3万元
经费来源 全额拨款
举办单位 榆林市农业局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
31.5万元 69.3万元
网上名称 榆林市农业综合执法支队.公益 从业人数      14人
对《条列》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2016年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 2016年,榆林市农业综合执法支队在市农业局的领导下,依据《2016年全市农业综合执法工作要点》,通过采取任务分解,责任到人等手段,按时有效完成了年度任务计划,切实保障了我市农资市场安全,净化了农资市场环境。现将2016年农业综合执法工作总结如下:一、主要工作(一)健全机构,武装队伍,全面推进体制建设目前,市、县执法机构人员全部到位,配备了执法服装、执法设备、制发了全市统一的执法文书,租赁罚没物品存放库1处,全市建成规范化听证室6处,市、县执法机构已步入正规。形成了市有支队、县有大队,上下贯通、监管有效的执法体系。(二)重点监管,严抓狠打,搞好农资打假工作通过开展“春季农资打假专项治理行动”、“夏季百日行动”及对部分持证种子企业开展约谈等系列专项整治行动,严厉打击了生产经营假冒伪劣农资、经营“未审先推”种子等违法行为,有效规范了农资生产经营秩序,切实维护了农民权益。今年共出动执法人员4278人(次),检查各类农资经营单位1668家(次);查处违法行为104起,立案61件,结案59件,挽回经济损失72.52万元,调处农资投诉举报纠纷43起,协议赔偿额23.99万元,罚没款总额31万元。(三)划片包干,责任到人,继续强化划片包抓工作2016年继续加强划片包抓工作,按照包干分片、落实到人的监管原则,对全市12个县区进行划片并由专人包抓,各县区对本辖区的监管区域进行划片,设立监督岗牌,由专人负责辖区内的日常监管、投诉、举报、案件查处等具体执法工作落实到人;此项工作夯实了监管责任,加强了工作联系,能够及时回应群众关切的问题,自觉接受社会监督,得到了农民朋友充分的肯定,收到了较好的社会效益。(四)诚信示范,以点带面,实行动态监管模式2016年采取自查与督查相结合的方式,对农资生产经营企业实行动态监管,依据诚信经营,未发生违法经营行为,制度上墙店面整洁等要求,在全市范围内上报诚信生产经营单位39家,经过实地考察,全市评选出33家符合标准的优秀农资生产经营门店作为示范单位并予以授牌奖励。通过动态监管,逐步形成了规范有序、监督有效、诚信经营的农资市场环境。(五)下乡进村,深入培训,服务群众提升素质4月开展了“第十二届放心农资下乡进村宣传周”活动,榆林电视台“点击榆林”栏目组在进行了现场录制及全面的宣传报道,本此活动共出动执法人员和技术人员672人,悬挂了宣传横幅,发放展销了放心农资、宣传资料,举办了现场咨询培训会,接受群众咨询,引起广泛关注,得到一致好评。2016年,积极组织业务骨干多次参加农业部举办的《全国行政执法培训班》,省、市举办的《种子法》培训及农资打假培训,各县区也相继开展了《种子法》培训、全市农资经营户法律知识培训。全市参加培训人员达到4300人次;提高了农业执法人员的执法技能和依法行政水平。(六)加强监督,严格评查,提升执法办案效能9月,组织开展了全市农业行政执法案卷评查工作,对全市上报的19卷农业执法案卷进行集中评查,评选出优秀案卷5卷,对优秀单位及办案人员通过颁发奖牌、证书等方式奖励并将此次案件评查中存在的问题在全市进行了通报,并选送四卷优秀案卷参加省农业厅案卷评查,其中三卷荣获优秀案卷奖。全年,市支队12个县区均有案件查处,并掌握了基本的案卷文书制作,各县区办理的案件与去年相比办案能力和技巧有明显的提升,案卷评查工作取得了很好的成效。(七)探索创新,推进农资监管信息平台建设为了加强我市农资产品监管力度,在借鉴先进地区经验的基础上进一步探索、创新,建立了适合我市当地实情的农资监管信息平台。我市农资监管信息平台系统先进,实现了农资流向追溯,执法县区、执法人员、执法专家、田间鉴定专家的随机抽取,案件文书制作、权力清单查询等多项功能。目前,我市农资监管平台设施已配备、信息已录入、培训工作已完成,我市农资监管信息平台已投入使用。(八)积极沟通,加快我市废弃农资无害化处理支队通过考察,今年在榆阳区、横山区进行了试点工作,横山区对办案罚没的2005斤废弃农药进行了无害化处理,榆阳区的农药废弃包装物回收,工作成效显著。2017年此项工作已经列入省厅的重点工作,进一步加大农药废弃包装物定点回收和废弃农药无害化处理。二、取得的主要效益一年来,在全体职工的努力下,我支队各项工作取得了进一步发展。被评为2016年度全市《种子法》知识竞赛团体优秀组织奖、全省种业论文及调研报告评选、全省《种子法》知识竞赛优秀组织奖、全省《种子法》知识竞赛优秀奖。三、目前存在的问题一是执法经费短缺,大部分县区的执法经费不能满足执法需求。二是基层执法人员待遇普遍较差,亟待提高;三是基层执法人员执法经验不足,急需进行多频次、高规格的专业执法培训。四、整改措施(一)加强组织领导,履行监管职能是保障农业执法工作顺利开展的关键单位内部明确了分工,形成了一把手负总责、分管领导直接负责,相关部门协调配合的工作机制;支队与各县区执法大队签订责任书,将任务细化分解,夯实责任。多措并举确保全年各项工作组织领导有力、职责履行到位、工作成效明显。(二)完善体系建设,推行综合执法是搞好农业执法工作的保障完善执法体系建设是全面推进综合执法工作顺利开展的保障。通过市支队积极协调等手段督促帮助各县(区)执法机构建设工作取得重大进展,全面完成了机构组建工作。同时,通过强化执法人员培训,推进农业综合执法标准化建设,全面提升了农业综合执法能力。(三)健全管理制度,坚持依法行政是做好农业执法工作的保证年初,实行单位内部人员轮岗制度,制定《专业技术人员管理办法》,整合人力资源,利用个人优势,调动广大职工的积极性和创造性,保确单位工作高效运转;通过建立健全重大案件报告制度、行政处罚操作规范、学习制度等一系列制度,形成按制度办事,靠制度管人的良好工作格局。(四)强化业务学习,增强执法能力是搞好农业执法工作的基础把抓学习作为业务能力提升的根本,坚持每周星期一上午定期组织学习,主要学习执法办案程序、涉农法律法规、案卷文书写作、案情分析等几大类,集中学习、集论讨论。同时,通过“走出去”、“请进来”的方式,将理论学习、现场办案、学考有机结合,提高了全市农业行政执法人员业务水平和办案能力。五、下一步工作计划1、继续加强农业综合执法体系建设。积极完善市级农业综合执法支队队伍建设,充实执法装备,继续建立符合要求的听证室、规范的罚没物质存放库,添加销毁处置设备等;指导县区建立一支业务精、素质高的执法队伍,争取各县区大队实现独立办案,规范执法。2、进一步完善农资监管信息平台建设。继续完善农资监管信息平台建设工作,2017年重点进行平台在县区的推广工作、农资经营门店的信息平台系统培训工作以及农资监管信息平台系统的应用的落实等。3、监管并举,加大农资打假专项治理。开展“春季农资打假专项治理”、“夏季百日行动”等行动,加大农资打假力度;对种子、农药、肥料产品进行抽查、开展“三品一标”农产品标识检查、将没收的假劣农药联合有关部门进行环保无害化处理;建立田间鉴定和农药要害实验基地、建立种子、农药、肥料专家库。4、大力开展普法宣传培训,案卷评查工作。一是组织开展“放心农资下乡进村宣传周活动”为重点的一系列农业法制宣传活动,充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体宣传执法工作成果;二是开展农业综合执法人员、农资经营户和农民群众的农业法制培训工作,全市计划培训2000人次;三是在全市范围内对本年度结案的所有一般程序案件进行评查,依据《榆林市农业行政处罚案卷评分表》评选出优秀案卷,给予不同层次的奖励。5、加快实施农药废弃物的定点回收及无害化处理行动各县(区)农业生产及农资经销中产生的假、劣、过期、禁、限用及废弃农药无害化处理,及农药废弃包装物定点回收。6、建设标准化示范门店,标准化执法机构。2017年积极争取财政支持,推进标准化建设,建设10-12个标准化示范门店,3个标准化执法机构。
相关资质认可或职业许可证文明文件及有效期
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 我支队被2016年度全市《种子法》知识竞赛团体优秀组织奖、全省种业论文及调研报告评选、全省《种子法》知识竞赛优秀组织奖、全省《种子法》知识竞赛优秀奖。
接收捐赠资助及使用情况