榆林市流动人口计划生育服务管理办公室

发布日期:2017-06-02

单位名称 榆林市流动人口计划生育服务管理办公室
宗旨和业务范围 全市流动人口调查与流动人口计划生育管理与服务工作。
住所 榆林市榆阳区西沙保宁路太和巷1号
法定代表人 白应明
开办资金 66.02万元
经费来源 全额拨款
举办单位 榆林市卫生和计划生育局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
74.48万元 58.24万元
网上名称 榆林市流动人口计划生育服务管理办公室.公益 从业人数      12人
对《条列》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2016年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 2016年,我单位在市卫计局领导下,认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》、国家《流动人口计划生育工作条例》、《陕西省流动人口计划生育管理办法》以及及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,建立健全流动人口服务管理机制,全面落实流动人口基本公共服务均等化,进一步深化流动人口“一盘棋”工作,进一步强化流动人口信息化应用,努力提高全市流动人口计划生育工作水平,主要做了以下几个方面的工作:一、坚持目标考核落实基层责任。2016年继续将流动人口工作内容列入市政府与各县区签定年度计划生育目标责任书中,重点突出流动人口均等化服务、信息化管理和流动人口动态监测三项内容,保障了流动人口重点工作任务有效落实,顺利实施。二、深入推进流动人口卫生计生服务均等化工作。市卫计局、综治办、人社局、民政局、财政局等5部门联合下发了《关于进一步做好流动人口基本公共卫生计生服务的实施意见》,对流动人口基本公共卫生计生服务进行统筹规划和全面安排,通过深入推进流动人口基本公共卫生计生服务,构建服务管理新机制,实现流动人口计划生育工作转型发展。全市在3月份和6月份开展了流动人口清查工作,卫计、公安、工商、住建等部门协调合作,对流动人口基本信息、婚育情况、健康教育、儿童预防接种等重点数据进行了清查登记。12月份,举办了全市流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作培训班,邀请省市有关专家,就流动人口健康教育、疾病防控、妇幼保健、信息化管理等方面工作进行专题培训,县乡两级150多名流动人口管理干部参加了培训,为下一步基层机构整合后开展工作打好基础。据统计,2016年,全市流动人口计生均等化服务覆盖率达到了80%以上。全面启动流动人口健康教育促进活动。出台了《榆林市流动人口健康教育暨健康促进行动实施方案》,在全市范围内开展流动人口健康教育与促进活动。将流动人口集中的榆阳、神木两县区确定为试点县区,先行先试,创造经验,典型带动。规划到2020年全市完成创建9个健康促进学校、9个健康促进企业、46户健康家庭的目标。全市开展了“人口流动、健康同行”系列活动,通过发放健康教育资料,建立流动人口健康教育宣传专栏,播放健康教育影音资料,向流动人口推荐全省健康教育微信公众号,邀请医学专家为流动人口进行重大传染病防治、职业病防治、妇幼健康、计划生育、心理健康及季节性疾病等专题讲座和咨询,流动人口健康知识知晓率达80%以上。继续加强信息化建设,提高服务管理效率。今年,全市进一步建立健全全员流动人口统计信息库,实行信息平台通报和层级监管制度,市级每半年通报一次,县级每季度通报一次,通过定期通报,寻找差距,弥补不足,促进工作。截至2016年9月底,全市共有流动人口675516人,其中流出人口385480,流入人口290036人,信息入库率达到98%。目前,县乡两级流动人口计划生育信息平台应用率达到100%,能够及时上报流动人口计划生育服务管理统计报表。同时加强了与相关部门的协作,建立了流动人口信息资源共享制度,提高了流动人口计划生育管理服务效率和水平。五、圆满完成国家定点流动人口动态监测调查任务。2016年5月,我市继续参与国家卫计委流动人口动态监测调查工作,全市共调查样本点68个,调查流动人口1360人,调查涉及6个县区20个乡镇(办事处)。我们严格按照上级要求,认真做好调查培训、入户调查、现场指导、问卷审核、专项督导、数据上报等工作,圆满完成了上级下达的调查任务。根据最近国家反馈情况,今年调查数据质量好于去年。目前,我们联合榆林学院专家老师正在对调查数据进行深度分析研发。六、扎实开展流动人口关怀关爱慰问活动。按照省卫计委统一安排部署,我们就双节期间开展好流动人口关怀关爱慰问活动作了具体的安排和部署,积极组织开展流动人口卫生计生关怀关爱活动,重点做好流动人口健康教育专题宣传、为流动人口提供基本公共卫生计生服务、关怀关爱慰问流动人口、采集核实流动人口信息、兑现流动人口各项优扶优惠政策、办理流动人口相关证件服务等工作。市流动办赴佳县、清涧贫困山区,对部分留守儿童进行了专题关爱慰问活动。七、全力抓好党建和创建工作。我们认真开展“两学一做”学习教育开展学习教育,成立了http://www.5ykj.com/Article/ http://cache.baiducontent.com/_blank领导小组,制定实施方案和每月的学习工作计划,确定了每周的固定学习时间,设置了专题学习宣传栏,组织四次“两学一做”和党建知识测试竞赛活动,开展了四次专题学习研讨会和民主评议党员专题会议,对2008年以来的党费收缴情况进行了查询和补缴。通过组织全体党员干部深入学习党章党史,有针对性地建立和健全行之有效的规章制度,坚持民主集中制,重大问题集体讨论决定,在党员干部中开展批评与自我批评,广泛征求群众意见,在党的生日和重要节日期间举办知识竞赛、健步行、演讲赛,红色圣地重温党的发展历程等活动,强化支部的战斗堡垒作用,使单位支部和干部队伍朝气蓬勃,追求进步的意识不断增强。成立党支部书记为党风廉政建设第一责任人的党风廉政主体责任落实领导小组,主要领导认真履行党风廉政建设第一责任人任务,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。明确责任分工,把党风廉政建设主体责任项目分解,签订党风廉政责任书,把责任项目逐一落实到每个领导干部。建立防控体系,坚持重点防控与日常监管并重,实施廉政风险岗位防控,进一步正风肃纪,坚决反对和纠正“四风”。按照全市“一巩固四创建”工作任务要求,我们制定具体实施方案,任务分解到科室和责任人,动员和组织单全体干部积极参与,做到业务工作和巩固创建工作,“两手抓、两不误,同布置、同推进、同考核”,基本完成了工作任务。八、取得的主要工作效益。截至2016年9月30日,全市共有流动人口675516人。其中流出人口385480人(男208537,女176943);流入人口290036人,(男159051人,女130985人),流动人口数量比去年同期减少2.2%,呈下降趋势。流向较多的省份为:内蒙、山西;省内流动人口中,流向较多的市是西安、延安。2016年,流出成年育龄妇女办证率达90.5%,流入已婚育龄妇女验证率达到92.3%,流动人口计划生育政策知晓率达90%,全年免费技术服务20余万人次。免费避孕药具发放和免费技术服务实现了全覆盖。九、存在的主要问题1、由于各地流动人口服务管理水平的差异,流入地与流出地协调交流覆盖面不广,存在着流动人口信息协查通报反馈不真实不及时现象,区域双向协作工作有待加强。2、部门协作综合治理流动人口计划生育工作的局面还没有真正形成,还没有形成常态化、规范化的格局,部门协作齐抓共管资源共享还有待进一步加强。3、由于生育政策调整和机构改革的影响,基层流动人口服务管理工作弱化明显,计生管理人员和管理经费不足,部分地方面临无人管事,无人干事的状况。流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作突破不大,创新不够。十、整改措施(一)强化信息化应用和网络化协作,做好流动人口信息清理清查及采集更新基础工作,逐步更新流动人口档案卡册。(二)着力加强部门间和区域协调沟通合作,充分发挥流动人口“一盘棋”作用,提高流动人口动态服务和管理水平。(三)针对新形势下我市流动人口卫生计生服务管理工作面临新问题,要加督促检查,深入基层调研,为上级决策提出合理化建议,为我市流动人口卫生计生服务管理工作健康有序发展提供政策保障。(四)继续推进卫生计生基本公共服务均等化工作,通过创建流动人口均等服务示范县区活动,全面提高流动人口基本公共卫生计生均等化服务水平。十一、下一步工作计划1、继续推进卫生计生基本公共服务均等化工作,通过创建流动人口均等服务示范县区活动,全面提高流动人口基本公共卫生计生均等化服务水平。2、着力加强区域协调沟通合作,充分发挥流动人口“一盘棋”作用,提高流动人口动态服务和管理水平。3、强化信息化应用和网络化协作,做好流动人口信息清理清查及采集更新基础工作,逐步更新流动人口档案卡册。4、按照省级安排部署,有序推进流动人口婚育证明电子化改革工作,实现流动人口婚育证明发放查验和信息提交查询监控管理电子化。5、开展流动人口健康教育和健康促进行动,评选流动人口健康促进示范社区(村)、企业、学校和流动人口健康家庭,给予表彰奖励。6、开展新市民健康行活动,组织实施好“五个一”活动:举办一场宣传活动启动仪式暨现场主题宣传活动;举办一次健康巡讲;制作发放一份卫生计生服务指南;免费向流动人口发放一套健康支持工具包;组织一次体育健身活动。7、加强机构改革后基层流动人口工作人员业务能力培训,提高流动人口卫生计生工作队伍依法行政和服务管理能力。8、完成好国家定点流动人口动态监测任务,提高调查数据质量,做好数据研发工作,撰写流动人口发展状况研究报告。9、加强工作督导和调研,及时了解工作进展情况,推广新经验,提出相关政策建议和工作措施。10、全力加强党建工作,以党建工作为引领,推动各项工作上台阶,新发展。
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