榆林市土地权属争议督查调处办公室

发布日期:2017-06-02

单位名称 榆林市土地权属争议督查调处办公室
宗旨和业务范围 依法、公正、及时地做好土地权属争议的调查处理工作。
住所 榆林市开发区明珠大道培训路
法定代表人 张成英
开办资金 33.3万元
经费来源 全额拨款
举办单位 榆林市国土资源局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
3.6万元 33.3万元
网上名称 榆林市土地权属争议督查调处办公室.公益 从业人数      6人
对《条列》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2016年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 2016年度,我单位在市局的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作:一、加强思想修养,促进两支队伍建设一是扎实落实作风整改,促进领导班子队伍建设。根据市局相关文件要求,认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动。以转变作风、狠抓落实为目标,充分调动每个班子成员的民主管理和责任意识,组织单位领导班子成员带头进行纪律作风整改,深入开展批评与自我批评。二是明德促能,加强工作队伍建设。按照市局整体安排,紧紧围绕“两学一做”,“三严三实”和“三项机制”的学习内容认真组织全体干部开展专题学习,并积极参与市局组织的各项学习活动之外。我办制定了学习计划,把每周五确定为学习日,组织全体干部学习党的路线方针政策和相关业务知识,并针对学习中遇到的热点,难点问题开展大讨论。尤其在“两学一做”方面,不仅组织了学习,还要求每个党员干部认真做好学习笔记,攥写心得体会,并开辟“两学一做”学习园地专栏。通过一年的专题学习,全体干部在认识上有了明显提升,综合素质有了进一步的提高。二、加强工作人员的业务能力,提高办事效率(一)开展全市土地权属调处培训为了提高土地权属争议调处工作业务人员的综合素质,进一步加强土地权属争议调处业务人员工作能力,依法政策化解处置矛盾,极力维护群众利益和社会稳定。今年5月31日,我办组织了全市土地权属争议调处工作培训班。特别邀请了省厅,市政府法制办,市中院行政厅及土地权属争议调处工作的法学专家,为十二县区土地权属争议工作人员讲授了“土地确权政策、法规及实践运用”、“土地行使案件应诉实务讲座”、“国土资源依法行政实务讲座。”通过此次培训,大家能够相互学习,相互交流,使土地确权工作业务提升了一个水平。三、严格规范公物财务管理我办进一步建立健全财务规章制度。定期对固定资产进行了摸底清查,所有资产全部登记、建账。同时按照财政部有关要求,严格执行财经纪律,规范财务管理,坚持民主、透明、规范、节约的原则。四、取得主要的工作进展一年来,在全体工作人员的努力下我办共受理纠纷案件6宗,综合往年遗留案件,共11宗。截止目前,报市政府5宗;回复市委组织部1宗;撤销立案受理1宗;正在调查3宗;未调查1宗。五、主要存在的问题案件中历史遗留问题较多:一方面由于我们国土部门用于处理土地权属纠纷的重要依据土地利用现状图中只有村与村之间的界线,不能掌握原始组与组之间的权属界线,在没有其他有效证据的情况下,不能做出证据确凿的决定;而另一方面争议双方只能提供大量的证人证言,有效的书面证明材料极少。这种情况下即便勉强拿出处理决定,一是在接下来的行政诉讼中会由于证据不足败诉,二是可能引发群体上访事件,影响我市的维稳局面,也使我们工作很被动。建议措施农村集体土地中村与组、组与组、个人与组、个人与个人之间权属争议案件由乡镇人民政府会同村组织调解处理,辖区国土资源所配合,经多次调解仍不能解决的,转市国土资源局榆阳分局按程序报市政府。七、工作计划(一)继续加强理论学习,抓好干部职工的政治理论和业务学习培训,提高政治业务素质,特别是贯彻落实中央关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的两学一做教育精神,做到在学中干、在干中学。努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、服务优良的国土资源干部队伍。(二)土地权属纠纷涉及到群众的切身利益,许多问题错综复杂,处理起来难度很大。因此,坚持与时俱进,创新思维,组织力量认真开展土地权属争议案件的常规排查,加强信息的收集,并针对每个案件进行预判分析,建立了完整的土地权属争议案件信息库,为开展土地权属纠纷调处工作奠定了良好基础。(三)积极完成市局交办的其他工作任务。
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