宝鸡市对外劳务合作服务中心

发布日期:2017-06-02

单位名称 宝鸡市对外劳务合作服务中心
宗旨和业务范围 为劳务人员和外派企业提供对接服务;建立劳务人员信息系统并做好相关统计工作;核实外派企业的经营资质,监督外派企业落实相关劳动保障;协调处理外派劳务人员出国前的适应性培训,为劳务人员提供纠纷协调和司法援助服务;加强对外劳务合作服务平台的指导、服务和管理,规范和促进我市对外劳务合作;承担我市与中亚等“一带一路”国家商务服务和联络,为我市企业在中亚国家投资建厂(园区)提供各项服务等工作。
住所 中山东路259号外经贸局5楼
法定代表人 郭群生
开办资金 5万元
经费来源 财政全额拨款
举办单位 宝鸡市商务局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
5.07万元 5.07万元
网上名称 从业人数      4人
对《条列》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2016年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 2016年度,我单位在商务局的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,宝鸡市对外劳务合作服务中心完成我市对外劳务合作服务平台的建设,吸纳省内具有资质的对外劳务合作企业入住,服务平台投入运营。与此同时,承担我市对外劳务合作市场监管任务。主要做了以下几个方面的工作:一、执行单位章程情况2016年度,我单位严格按照单位章程,圆满完成工作。完成机构组建。年初,我局根据国务院《对外劳务合作管理条例》的要求,决定在原来商业技能鉴定所基础上筹组我市对外劳务合作服务机构。我们按照局党组的要求拿出我局建立对外劳务合作机构的初步意见,经局党组研究后,报请市编委成立事业机构;市编委办公室批复,批准建立宝鸡市对外劳务合作服务中心、撤销宝鸡市商业职业技能培训鉴定所。随后,完成商业技能鉴定所职能移交、机构注销和工作善后事宜。宝鸡市对外劳务合作服务中心完成开立登记、代码证领取、账户开设等开办手续。按照登记的宗旨和业务范围,开展业务活动情况学习法规政策。宝鸡市对外劳务合作服务中心机构成立之后,我们针对这项全新的工作和几位生疏工作人员的实际情况,首先从学习法规政策入手,争取尽快进入工作角色。先后派员参加省厅《全省外派劳务工作会议》和《境外风险防范培训会》;集中学习国务院《对外劳务合作管理条例》和省商务厅《关于做好对外劳务合作经营资格审批下放后相关工作的通知》,学习商务部网站合作司子站“走出去”专栏发布的管理文件,阅读对外劳务合作信息,尽快掌握对外劳务政策法规和市场动态,为承担工作打下良好基础。完成平台建设。在局领导和省商务厅的领导、支持、指导下,我们按照商务部对外劳务合作平台建设办法,参观学习省内已经建成的县级平台的经验,拿出我市对外劳务合作服务平台建设方案。经局党组会议研究,决定采取“政府搭建、企业运作”的模式建设我市服务平台。针对对外劳务合作管理的资格要求,经局纪检、监察部门组织专家组论证,确定采取单一来源采购方式选定具有相应资质的企业承担建设任务。建设方案报经政府采购管理机关批准,履行政府采购招投标程序,确定了中标企业。经过近两个月的建设,包括办公场所装修、办公家具购置、办公用品购买等硬件建设,也包括软件系统和网络建设等软件建设的整个建设基本就绪。邀请省内具有对外劳务合作资质的企业入住平台,提供用工信息,招揽务工人员。经过上报省厅审核,批复同意运行。开展业务活动情况。宝鸡市对外劳务合作服务平台和对外劳务合作事业还是一个不被务工群众广泛知晓的新生事物。我们利用春节前后大量务工人员返乡团聚和寻找工作的大好时机,以服务平台揭牌运行为切入点,利用报纸、电视、广播、屏显、彩页等方式发起一波集中宣传攻势。同时,采用宣传服务大篷车送工下乡、咨询上门的方式,在岐山、凤翔、陈仓等县区的乡镇进行宣传咨询,收效显著。三、取得的主要社会、经济效益宝鸡市对外劳务合作服务中心成立以后,局里将对外劳务市场管理职能交由中心承担,接受县区商务部门请示咨询和接待务工群众来信来访、处理投诉,成为我们一项既有难度、又有份量的工作。下半年,先后有金台区、陇县、千阳、岐山、眉县等县区商务部门多次电话向我们了解咨询对外劳务管理管理方面的政策法规和信息资料,我们一一给予详细解答。近年,非法劳务中介成为一种新型诈骗模式。一些务工人员对出国务工缺乏正确认识,自我保护意识不强,遭受不法中介欺骗的事件时有发生。事发之后,务工群众集中到政府上访。2016年下半年,我们中心接手对外劳务合作管理后,先后接待7起务工群众来访,接访34人,人均被骗金额近两万元。还有一些受骗群众因为种种原因没有前来报案,估测受害人数在百人以上。针对不同情况,我们本着合法合理合规的原则,在管理法规赋予的职权范围内,积极进行了不同处理:调解退赔3起、3人;提交公安部门处理1起、16人;提交工商部门处理1起、13人;正在办理2起、2人。有利规范了我市对外劳务合作服务市场。四、存在的问题及改进措施和下一步工作打算我市对外劳务市场管理还是一个薄弱环节,务工群众被骗事件时有发生。主要原因是商务、工商、公安、人社等部门之间还未建立高效的合作机制,在市场监管方面存在滞后性;其次是政策宣传不够到位,务工群众缺少警觉,不法中介有机可乘。2017年,我们将积极发挥主观能动性,加强对外劳务市场管理合作协调,严肃执行对外劳务法律法规,进一步规范对外劳务合作市场,推动我市对外劳务合作事业健康有序发展。宝鸡市对外劳务合作服务平台将按照打造“一带一路建设的前沿阵地,出国务工的绿色通道,外派航船的避风港湾”的目标,为务工群众和输出企业提供优质、高效、便捷、周到的服务。除了搞好传统对外劳务合作服务,还将响应省厅“打造高端外派劳务基地”的要求,发挥“宝鸡技工”的品牌优势,建立与宝鸡大专院校的合作,在输出高端技术人才方面闯出一条路子。
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