药王山管理局

发布日期:2017-03-30

单位名称 药王山管理局
宗旨和业务范围 为药王山风景名胜区保护、利用、规划和建设提供保障。文物保护、修复、展览、宣传、利用·景区生态保护、管理、建设·景区规划、组织实施·旅游经营管理
住所 铜川市耀州区药王山
法定代表人 王耀根
开办资金 12,546.6万元
经费来源 财政补助(全额预算管理)
举办单位 铜川市人民政府
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
9,660.5万元 12,546.6万元
网上名称 铜川市药王山管理局.公益 从业人数      71人
对《条列》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2016年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,2016年4月办理了开办资金变更登记,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 2016年,药王山管理局在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实党的十八大及十八届历次全会精神,以习近平总书记系列重要讲话为指导,抓学习,强推进,深入开展“两学一做”专题教育,扎实贯彻追赶超越目标要求,景区开发建设逐步驶入快车道,呈现良好发展势头。2016年9月被国家旅游局、国家中医药管理局确定为国家中医药健康旅游示范基地建设单位,被陕西省公安厅评为省级“平安景区”单位。一、业务开展情况(一)景区旅游收入稳步增长。截止目前,药王山共接待游客126.48万人次,完成门票收入594万元,实现旅游综合收入6.93亿元。(二)固定资产投资持续加大。全年完成固定资产投资1.02亿元。(三)招商引资工作进展顺利。经多方努力,与常州武进新天地儿童乐园有限公司签订药王山景区游乐园项目合作协议,涉及合同资金约5000万元。(四)宣传促销工作得到加强。今年投入旅游宣传促销资金已达180万元。(五)项目建设取得长足进展。一是药王山景门及游客中心项目主体已封顶,进入屋面布瓦及内部装修阶段。该项目为四层仿唐建筑,总建筑面积4009平方米,现已完成固定资产投资2450万元。二是药王山景区生态环境综合治理项目遇仙谷废弃石场绿化治理工程顺利开工,开挖土方近14万立方,修筑挡土墙500余米,完成固定资产投资1500万元。三是药王山养生文化体验中心(国医大师园)项目建议书已获批,可行性研究报告、环评、项目选址及土地勘界报告已完成,正在积极协调办理用地性质变更手续,先期投资550万元。四是崇福阁项目已通过省住建厅和省林业厅审批,相关采伐手续正在办理之中,完成先期投资300万元。五是完成了景区生态环境综合治理项目旅游环道扬尘治理工程整改、审计评审及验收工作。六是升仙道护坡加固工程顺利通过验收,完成药王山庙保护设施建设维修整改、孙思邈隐居地危旧建筑的抢险维修和虎守杏林景点滑塌沉降区加固维修等工程,累计完成固定资产投资450万元。七是实施了孙思邈纪念馆内部装修及布展项目,完成投资4950万元,纪念馆目前已正式开馆。二、存在问题1.由于景区重点规划建设项目多在药王山文物保护建设控制区内,项目申报需经国家文物部门审批,难度大,周期长,制约了部分项目的实施推进。2.景区属全省天然林重点保护区,林区开发建设需要办理征占用林地、土地规划性质变更等诸多手续,加之景区内还存在大片农耕地,对项目建设造成一定影响。3.药王山属未完全封闭景区,景区后边有两个自然村,村民有出行途径景区的习惯,同时景区早晚时段免费开放,锻炼闲游人员较多,不同程度增加了景区管理难度。三、整改措施(一)加大宣传,积极弘扬“药王”品牌。一是先后参加了“2016丝绸之路国际博览会暨20届西洽会”、“国际博物馆日”、“中国旅游日”、“世界文化遗产日”等系列宣传活动,举办了全市文明旅游创建、“全国重阳登高健身西部主会场”活动启动仪式。二是开展优秀文化进校园活动,与一所大学、两所中学、三所小学结对子,定期邀请学校组织学生到药王山参观学习。三是加大公共文化宣传,与中省市多家媒体合作,完成中央人民广播电台《城市新跨越-秀美铜川》、省电视台揭秘栏目《百岁老人孙思邈传奇》、健康中国行《百姓健康》、《秦之声》等栏目的拍摄工作以及市非遗中心《药王山庙会》PPT制作等工作,接待了100余人的第八届华人华侨联谊会代表团。四是充分利用省市主流媒体及景区网站、微信公众号、腾讯微博等宣传平台,积极开展宣传推介,全年刊发各类稿件50余篇次,在《铜川日报》制作专版宣传三期。制发放景区宣传文化衫500余件,车贴300余幅。五是景区被确定为全市干部教育培训基地,全国中医药健康旅游服务示范基地建设单位。先后接待英国数字专家团、澳门镜湖医院、香港浸会大学中医药学院陕西交流团、台湾花莲少数民族青少年演出交流团、中华国医与道医专修班学员、华能国际电力股份有限公司、北京中医药大学、陕西中医药大学等多批次学习交流团体。(二)“以节促旅”,着力提高知名度和影响力。一是举办了以“烘托节日气氛,推动旅游发展”为主题的药王山迎春灯会,丰富市民节日文化生活。二是积极传承和保护国家非物质文化遗产,成功举办丙申年药王山庙会,组织了公祭药王孙思邈仪式、民俗社火秧歌巡演展演、戏曲文艺表演、养生菜品展、庙会非遗展示等活动。三是举办了盛大的孙思邈纪念馆开馆仪式,组织了多场专家义诊、养生知识讲座及高规格的戏曲专场展演,成功开办了药王养生特色美食文化节。四是积极落实旅游惠民政策,从2016年9月21日起对铜川市民统一实行10元门票政策,取得了良好的社会效益。(三)转变作风,持续深化党风廉政建设。1.“两学一做”学习教育深入人心。一是局党组将全体党员划分为机关、服务中心、林管保卫三个党小组,统筹部署,灵活安排,开展扎实有序的学习教育。二是通过佩党徽、学原著、办讲座、人人讲党课,参与第六届“三秦书月、书香铜川”读书月及“勤学读经典、书香药王山”等活动,使全体党员干部认识上得到了提升,思想上得到了升华。2.基层组织建设得到加强。一是继续落实好党风廉政责任制,坚持把主体责任和监督责任牢牢抓在手上、扛在肩上。通过细化分解任务,完善制度机制,层层签订目标责任书,强化监督执纪问责等措施,持续推进勤廉机关、效能机关、服务机关建设。二是制定印发了我局“三项机制”实施细则,进一步激发了党员干部干事创新的积极性,不断增强大家的担当意识。三是不断完善《公务接待管理制度》、《车辆管理制度》、《2016年廉政风险防控管理工作实施方案》以及人事、财务、物资管理、行政审批、政府采购等重点领域和关键环节的相关制度,结合局工作实际出台了《婚丧嫁娶操办请示报告制度》、《廉政约谈制度》等新制度。四是同时配合市人社局做好孙思邈纪念馆工作人员公开招聘工作,年内考察吸收预备党员一名。3、包抓帮扶工作卓有成效。一是免费为翡翠城小区赠送宣传、环卫设施设备,坚持每周五上午组织机关干部到小区开展卫生整治。二是向耀州区董家河镇党家河村选派第一书记和4名科级领导担任包抓干部,积极实施扶贫攻坚和包抓帮扶,全年累计落实各类帮扶资金达21万元。(四)强化管理,不断提升优质服务水平。1.文物保护得到加强。一是扎实做好日常保护及巡查登记,今年将药王山石刻古建全部纳入国家文物局“全国重点文物保护单位管理新电子系统”。二是继续做好药王山石刻、元代壁画及古建筑群资料的收集整理及上报立项工作,《药王山文物(石刻)保护规划》、《通元桥抢险加固工程》现已上报国家文物局评审。三是配合市考古所、市林业局完成对药王山中草药标本及古树名木的普查工作。2.“创文”及国卫巩固提升工作收效明显。一是印发了创建工作方案,明确了目标、任务和措施,确保工作常态化开展。二是不断加大景区环境综合治理,完成景区重点区域植树造林绿化任务140亩,实施了办公区楼前花园改造提升及重点林区病虫害防治等工作,景区旅游环境得到较大幅度的改善。3.强化安全管理。一是积极实施景区“三防”(消防、安防、防雷)项目,目前消防、安防方案已顺利通过国家文物局初审,进入二次修订细化阶段,防雷项目也已完成方案设计及上报工作。二是加大监督管理,坚持领导日常徒步检查工作制度,并通过徒步检查工作群及时反馈发现问题及整改落实情况。三是持续抓好景区安全值班、夜间巡查和森林防火等工作。四是加强景区微型消防站建设,按照消防行业标准配备设施器材,并多次联系市、区消防(支)大队对景区全体员工进行消防培训和救灾演练,确保景区万无一失。四、下一步工作计划(一)指导思想2017年,是我局加快推进药王山大景区开发建设,实施追赶超越目标至关重要的一年。我们将以党的十八届六中全会精神为指导,以弘扬药王中医药文化、打造精品景区为目标,依托全国中医药文化宣传教育基地、国家中医药健康旅游示范基地建设契机,积极争取国家部委和省上有关厅局项目和资金支持,加快实施药王山“五台”景观基础设施,文化展示项目建设和“四疗”养生体验项目,全力推动景区各项事业提速跨越发展。(二)具体目标任务1.全年实现旅游总收入8.16亿元,接待游客148.8万人次。2.加快景区重点项目建设,完成固定资产投资5000万元。一是完成景门及游客中心建设项目;二是完成药王山综合治理遇仙谷废弃石场绿化工程项目;三是完成药王山养生文化体验中心主体建设;四是开工建设崇福阁项目。3.完成药王山商业步行街建设项目、石刻博物馆建设项目前期准备工作。4.全面实施“三防”项目建设。
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