安康市安全生产监察执法支队

发布日期:2017-03-28

单位名称 安康市安全生产监察执法支队
宗旨和业务范围 实施安全生产监察,保障人民生命财产安全。依法查处各类安全生产违法行为监督检查安全生产行政处罚决定贯彻落实情况参与安全生产<检查/专项督查/隐患整改落实督办>安全生产事故应急救援承办和调查处理安全生产违法行为举报投诉
住所 安康市汉滨区育才路113号市政府行政中心五楼
法定代表人 闵功军
开办资金 2万元
经费来源 全额拨款
举办单位 安康市安全生产监督管理局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
2万元 2万元
网上名称 安康市安全生产监察执法支队.政务 从业人数      7人
对《条列》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 本年度,我单位严格执行《条例》及其实施细则相关规定,按照宗旨和业务范围开展工作,无违反《条例》和实施细则的情况;无变更登记事项。
开展业务活动情况 2016年度,市安全生产监察执法支队在市安监局的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记的业务范围开展活动,现将有关情况报告如下:一、开展的具体业务活动(一)行政执法工作1、科学制定了年度执法计划,开展了年度执法重点对象随机抽查摇号活动。一是根据《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》及省政府办公厅《实施意见》和市局《2016年工作要点》,结合工作实际,一季度制定了市局《2016年安全生产监管执法工作计划》并报市政府批准后,印发市局各科室、单位及县区安监局执行。二是依据《关于进一步规范安全生产执法程序的通知》(安市安监管发〔2015〕28号)要求在执法活动中必须落实“三卡一书”制度,规范执法流程,实行执法闭环管理。加强了对新修订法规、规章、规范、标准的学习,充分发挥法律顾问和专家的作用,为执法活动提供法律咨询和技术支撑。三是按照《国家安全监管总局关于印发推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案的通知》(安监总政法〔2015〕108号)和省局要求,制定了《安康市安全生产监督检查随机抽查工作实施方案》,3月24日市局召开了全市安全生产监管执法和隐患排查治理体系建设工作会议,会上依据《安康市安全生产监督检查随机抽查工作实施方案》进行了随机摇号,现场从《安康市安全生产随机抽查对象名录库》139个重点企业中随机抽取了安康市烟草公司等七家生产经营单位为2016年度安全生产执法重点企业,于10月14日起从市烟草公司开始了本次执法检查活动。2、在全市推行企业安全生产全员责任制,开展企业安全生产主体责任落实年活动。3月24日牵头组织召开了全市安全生产监管执法和隐患排查治理体系建设工作会议,要求在全市推行企业安全生产全员责任制,企业必须与员工签订安全生产职业健康协议,同时向与会企业负责人印发了《员工安全生产职业健康协议》样本。4月22日又召开了全市企业安全生产主体责任落实专题会议,安排部署在全市开展“企业安全生产主体责任落实年”活动并进行了专题培训。市直相关行业主管部门分管安全生产工作的领导、各县区安监局分管领导、中省驻安及市县区重点企业主要负责人185人参加了会议。之后,我们积极督促指导市级行业部门和县区安监局落实企业安全生产主体责任落实年的工作部署,并于6月28日组织各县区安监局主要负责人召开专题推进落实工作会议。7月份,顺利接受省局检查组来安对企业安全生产主体责任落实情况的执法检查,受到省局检查组好评。并结合省局安全生产主体责任执法检查组反馈的问题,查漏补缺,进一步加强对企业安全生产主体责任落实情况的督促指导和执法检查。3、开展了年内重点和专项行政执法活动。一是严格按照年度执法计划及随机抽查列入的七家企业进行重点执法检查,对存在的违法行为依法依规立案查处。二是严肃查处安全生产举报投诉的隐患和案件,确保了举报投诉案件办结率100%。三是加强对新改扩建非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和职业卫生生产经营单位的专项执法检查。四是加强了对县区局安监局及执法大队执法规范化建设的督促检查指导,开展了2016年度全市安监系统安全生产行政执法案卷评查工作,严格落实“三卡一书”制度,规范执法流程,实行执法闭环管理,提高办案能力,积极推广行政执法中的好做法、好经验,切实提高了行政执法效能。4、加强镇办委托执法改革工作,全面推广落实了紫阳、汉阴安监执法改革经验。一是按照市局《镇办委托执法工作实施方案》要求,各县区召开了安全生产委托行政执法工作动员会议,学习借鉴汉阴、紫阳试点经验,研究制定工作方案,部署了安全生产委托行政执法工作。二是市局举办了一期行政执法人员培训班,由省法制办统一发证,取得执法资格,持证上岗;三是县区安监局制定了关于委托镇人民政府(办事处)安全生产行政执法工作有关事项的《通告》、安全生产委托执法工作考核《办法》、安全生产行政执法监督与行政执法过错责任追究《办法》、安全生产违法行为行政处罚罚没款代收代缴管理《办法》、成立安全生产行政执法案件审查委员会的《通知》等文件并提请县区政府常务会审定;四是县区与各镇(办)人民政府签订了《安全生产行政执法委托书》,组织受委托的镇(办)安全生产行政人员开展执法。5、建立了行业直管动态网格化管理,增强了安全生产“三化”综合监管信息平台的效能一是积极维护三化信息平台QQ群,及时为各县区企业、行业主管部门答疑解惑搞好服务工作;二是为推动隐患排查治理工作,赴湖北鄂州学习取经,将鄂州经验《隐患排查标准》在全系统推广学习;三是协助修订、完善三化信息平台应用考核管理办法,制定了考核标准表单;四是摸清了全市部分中、高危及百人以上及企业员工人数(328户,共计企业员工9515人.汉滨未报送),督促企业与员工签订《安全生产职业健康协议》(全市共签订全员合同9606(汉滨、旬阳未报送);五是向国家总局填报了《现有业务应用系统情况调查函》及向省局填报了《安全监管职业能力调查表》。6、大力推进安全生产诚信体系建设,完善企业违法和失信惩戒机制。建立健全《安全生产黑名单管理制度》及诚信体系机制,完善了五项相关制度,并报市法制办按程序对规范性文件进行了审查,实行不良信用记录与信息平台联动,落实诚信激励和失信惩戒措施。在市法制办按程序对相关制度审查登记后发布执行,完善了《安全生产黑名单管理制度》及诚信体系机制,纳入法治轨道,实行不良信用记录与信息平台联动,落实诚信激励和失信惩戒措施。7、强化安监行政执法,深入开展打非治违专项行动一是参与了市安委办组织的全市安全生产综合监督检查工作,对所在第七检查组检查的5家行业主管部门进行了安全生产执法检查。二是对4起安全生产投诉举报进行了核查、处理和转办。三是对安川分公司安康南服务区“11.19”高空坠落一般安全事故进行了依法调查处理,协助危化科对白河非法存储烟花爆竹案进行了依法调查和处理。(二)其他重点工作1、根据市政府《安康城区防汛抗洪预案》和老城办事处东关社区有关防汛抢险、撤离和安置的通知要求,五月份牵头制订了市局《2016年度城区防汛抢险工作预案》及《2016年度城区防汛抢险工作“三到户”方案》,并于5月27日前完成了东关社区丁字街病残重点户和零散户(45户)167人的三到户工作。积极做好了与汉滨区老城办事处及东关社区的联系及资料报送工作,7月1日,市防汛办对我局负责的防汛片区三到户工作进行了实地检查,对三到户工作落实情况给予了好评。2、按照市政府统一安排,协同市安委会相关职能部门顺利完成第十六届龙舟节举办场地安全检查和执勤任务。3、协助完成了局上半年中双创工作季度、半年检查的资料档案整理工作。创新坚持每月开展了局机关“绿化美化进家庭”活动。4、协助完成了局创建文明城市、创精神文明建设等工作的各项指标任务。5、按照局机关支部安排,开展了扶贫攻坚、志愿者服务活动、文明交通、文明旅游、文明餐桌等各项工作。6、积极开展宣传报导工作,通过“安康安监”公众号、局门户网站发表各类稿件35篇。二、取得的主要社会效益和经济效益承办了生产经营单位违反安全生产法律法规行为的查处工作;矿山、危险化学品和烟花爆竹等高危行业新、改、扩建项目违反安全“三同时”规定行为的查处工作;违法违规生产、经营和使用劳动防护用品行为的查处工作;安全生产认证、评价、培训、检测等中介服务机构违法违规行为的查处工作;参与全市安全生产检查、专项督查和隐患整改落实督办以及安全生产事故调查处理工作;监督检查安监部门依法作出的安全生产行政处罚决定的贯彻落实情况;承办安全生产执法监督监察、行政复议、行政应诉和安全生产领域违法违规问题举报投诉的办理工作等。在全市安全生产行政监察执法方面取得了良好的社会效益。三、存在的问题及改进措施一是对基层安监行政执法工作指导力度不够。二是对联合执法机制探索不足。三是业务素质和工作能力有待进一步加强。改进措施:一是进一步加大对县区、镇办(社区)的安监行政执法工作指导力度;二是在以往联合执法经验的基础上,不断探索创新联合执法机制;三是加强业务学习培训,不断提高业务素质和执法能力。四、下一步工作思路1、加强企业主体责任落实年活动力度,夯实行业管理部门职责,落实企业主体责任。2、按照市县“双随机一公开”要求,在本级认真组织开展“双随机”执法活动。3、加强新改扩项目事中事后监管执法活动的实施和督促工作。4、继续开展本年度的行政执法案件评查活动,特别注意督促全体执法人员新的执法文书的应用。5、加强信息统计系统核实上报工作(行政执法、隐患排查治理)。6、加强三化信息平台的应用,同时督促行业企业注册、应用。
相关资质认可或职业许可证文明文件及有效期
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况
接收捐赠资助及使用情况