陕西省渭河生态区管理局(陕西省渭河综合治理办公室)

发布日期:2017-10-16

单位名称 陕西省渭河生态区管理局(陕西省渭河综合治理办公室)
宗旨和业务范围 渭河生态区治理与保护,促进经济发展。渭河生态区规划编制、开发与保护利用、水资源管理、采砂、岸线用途管理;生态区内环境影响评价初审,污染物排放,水域纳污能力监管,限制排污总量和污染防治意见方案;生态区生态文化教育。
住所 西安市西七路江河大厦七楼
法定代表人 党德才
开办资金 104万元
经费来源 财政补助
举办单位 陕西省水利厅
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
90.58万元 127.25万元
网上名称 从业人数      28人
对《条列》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2016年度,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 2016年度,我单位在省水利厅的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作:一、主要工作成绩1、《渭河生态区建设总体规划》顺利获批。遵循“系统治水、柔性治水、保护优先、生态修复”的原则,结合“关中留水”区域治水方略,立足渭河综合整治一期成果,编制完成《渭河生态区建设总体规划》,经省政府同意,于9月份由省发改委、省水利厅联合下发。目前沿渭各市(区)《详规》编制工作基本完成,正在征求意见或等待政府批准。2、渭河水流产权改革列入国家试点。省政府决定设立渭河生态区后,多次赴水利部汇报,得到部领导充分肯定。经中央深改领导小组审核,国务院同意,在渭河开展水域、岸线等水生态空间确权试点,成为全国6个试点省区之一。3、生态区红线划定工作稳步推进。拟定下发了《渭河生态区控制红线划定工作实施意见》。咸阳市和杨凌示范区作为省上红线划定工作试点市(区),明确划定范围,广泛征求意见,以政府名义向社会发布公告,现场进行勘测定界,栽植界桩、标牌等工作,红线划定工作全部完成。其它各地按照试点市(区)程序标准正在有序进行,12月底前基本完成红线划定任务。4、生态修复和水景观工程进展顺利。截止目前,累计完成投资16.7亿元,完成任务的111%。滩面治理54375亩,完成任务的109%;水面景观及河滩自然修复33507亩,完成任务的112%。宝鸡陈仓区滩面整治及支流口滩面整治续建项目、岐山县渭河生态运动广场及水上乐园项目一期、扶风县“十里花海”景观工程有序推进;眉县“千亩荷塘”渭河滩面生态治理项目已经建成,并荣获国家水利风景区称号;杨凌生态湿地公园已建成并向市民开放;咸阳湖二期水面景观工程和南营段滩面整治工程已建成投运;西咸新区沣渭三角洲渭河滩区生态治理工程已经建成;西安灞渭桥车游湿地公园正式运营;高陵区周家生态园湿地建设任务已经完成并向社会开放;渭南城区段滩区万亩荷塘示范项目喜获丰收。5、工程用地报批工作按时完成。主动加强与国土部门沟通协调,经常深入到各市(县、区)督促检查,多次赴国土部汇报工作,争取理解支持。目前国土厅已将相关资料上报国土部,我办承担的工作任务已全部完成。6、制度建设工作及时跟进。拟定了《渭河生态区管理办法》,《维修养护办法》、《堤顶道路交通管理办法》和《渭河生态区管理工作考核办法》,经多次征求各方意见并讨论研究,完成初稿的审定,将适时下发,从制度层面对渭河生态区管理工作进行规范。7、渭河生态补水水库比选工作扎实推进。完成《陕西省小水河水库枢纽工程项目建议书》,同时完成通关河水库坝址工程区域地质评价和泥沙水文等成果分析。完成小水河和通关河水库比选工作,拟推荐先期建设通关河水库。8、尾留工程建设基本完成。宝鸡市金台区堤防硬化工程已全面完成,渭河整治起点标志性雕塑正在安装;渭滨区太寅河、塔稍河桥均已建成。西安高陵区泾河特大桥主体工程于11月21日成功合拢,堤顶硬化、绿化工程和钓鱼沟桥全部完工。渭南沋河入渭口交通桥建成通车。西安临潼北岸尾留堤顶硬化、绿化正在加紧施工。9、生态区管理组织体系基本建立。省渭河生态区管理委员会年初正式成立,由分管副省长兼任省渭河生态区管委会主任,省水利厅厅长和沿渭各市(区)行政主要负责同志任副主任,省发改委、省财政厅、省国土资源厅共13个部门及沿渭各市(区)政府分管领导为委员,并于4月11日召开省渭河生态区管委会第一次工作会议。结合省水利厅事业单位改革,省渭河生态区管理局已由省编办正式批复设立。二、存在问题今年是渭河生态区建设的开局之年,在渭河综合治理一期工程基本完成,渭河生态区建设处于谋划起步阶段的情况下,存在的主要问题有:一是已成工程管理成为当前一项紧要任务。由于管理体制不顺,管理主体不明确,管护经费还未落实,加强已成渭河堤防管理工作迫在眉睫。组建基层管理机构,落实管护经费已成当务之急。二是建设资金严重不足已成为主要制约瓶颈。按照《渭河生态区建设总体规划》,“十三五”期间渭河生态区建设总投资将达到189亿元,在当前经济发展处于新常态的现实情况下,省级财政补助资金、市县财政配套资金严重不足,加之一期建设部分县(市、区)欠账较多,当前面临的建设资金缺乏问题较一期更为突出。三、2017年工作设想2017年是渭河生态区建设管理年,也是全面推进渭河生态区建设的关键之年。渭河生态区建设的总体思路是:按照省委、省政府“关中留水”区域治水方略,牢固树立柔性治水、系统绿色生态治理思维,加强管理与加快建设并重,为关中地区经济社会协同发展发挥渭河的生态支撑作用。1、加快推进生态区建设工作。完成投资15亿元,实施滩面整治、河道疏浚、生态修复及湿地、河湖连通、水污染治理、水量保障、水生物保护、综合利用、建设管护等工作。完成西安市三里河、临河,宝鸡市清水河,渭南市方山河等8条支流入渭口治理工程建设。实施渭河生态区信息化工程建设。2、全面开展渭河水域、岸线等水生态空间确权试点各项工作。编制渭河水域、岸线水生态空间确权试点工作方案,联系国土厅尽快调整渭河生态区土地利用规划,做好地籍测量及数据库建设等基础性工作。3、完善渭河生态区管理体制机制。充分发挥省渭河生态区管理局职能,督促各市(区)成立管理机构。积极探索适合渭河生态区实际的管理机制,建立健全各项制度,完善管理设施,全面加强生态区管理工作。4、积极破解资金难题。紧盯国家在生态文明建设方面的投资方向,策划开发利用与水系连通有关项目,争取中央资金支持;协调财政厅及时下达生态区建设省级补助资金。探索渭河生态区建设投融资机制。加大公益性工程的投资和综合开发利用项目的投融资力度,破解资金瓶颈。5、加强自身建设。建立渭河生态区管理局各项规章制度,明确岗位职责,加强教育培训,打造善管理、懂技术、作风硬的干部队伍。6、加大宣传力度。积极策划,围绕渭河生态区组织大型国际国内体育、文化等赛事活动,进一步提升渭河生态区在全国水生态文明建设方面的影响力;创新宣传模式,加大教育力度,让沿渭群众中树立绿色、低碳、环保的生产生活理念,营造共同建设保护渭河生态区的浓厚氛围。
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