陕西省地方海事局(陕西省交通运输厅航运管理局)

发布日期:2017-05-16

单位名称 陕西省地方海事局(陕西省交通运输厅航运管理局)
宗旨和业务范围 为海事管理、航务管理提供服务。海事管理、船舶检验、水路运政、港口航道管理;水上交通事故、船舶污染事故调查处理;船舶登记、监管及相关行业管理;水上应急救助与管理、水路交通安全生产监督管理;水路交通信息化建设及科技创新研究。
住所 西安市药王洞18号
法定代表人 马志东
开办资金 341万元
经费来源 经费自理
举办单位 陕西省交通运输厅
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
356.2万元 354.3万元
网上名称 陕西航运海事网 从业人数      33人
对《条列》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2016年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 节假日全省水路运输平稳、有序,截至10月底,共完成客运量318万人,客运周转量5119万人公里,货运量146万吨,货运周转量5319万吨公里;统计上报2015年度全省岛际和农村水路客运用油量补助工作,对符合补助条件船舶严格按照程序进行排查摸底登记,确保惠农惠民油补政策执行到位。经全省各级航运管理部门核定,2015年全省岛际和农村水路客运补助用油量总计为888.12吨;全面落实2016全省水运企业和营运船舶年度核查工作,制定核查工作计划,明确核查标准、对象和内容,细化工作分工,全省共计360家水运企业、1475艘客船、265艘货船通过核查,核查通过率分别为99.7%、100%、100%;及时受理无船承运业务经营申请,严格按照程序流程。截止10月底,为4家企业办理《无船承运业务经营业务资格证》,1家企业资料审核上报部局待审批。同时,积极做好网上受理无船承运企业申请相关准备工作;为加强全省水路运输载客12人以下的客运船舶经营管理,维护水路交通秩序,保障水路运输安全,根据《国内水路运输管理条例》、《国内水路运输管理规定》等相关法规,结合我省实际,起草了《陕西省载客12人以下的客运船舶经营管理意见(征求意见稿)》,并下发各地市征求意见。汉江安康至白河航运建设工程全面完工,进入竣工验收准备阶段;安康火石岩客运码头改扩建工程进展顺利,完成投资203万元;安康紫阳港迁建工程,客运码头水工建筑部分全部完成,完成投资1797万元;汉江洋县至安康航运建设工程12处码头在建,工程进展顺利,完成投资8060万元。省厅下达的6处小型工程、8处海事执勤站点全面建成,并已交付使用,完成投资1198万元;进行全省航道养护和港口、码头设施维护工作,完成投资200万元;开展全省水运工程项目建设管理人员业务培训,有效地促进了全省水运工程管理人员业务能力的提高。启动《陕西省港口布局规划》编制工作,按照“一县一港”原则,对全省港口状况进行摸底调研,梳理分析需求,制订工作大纲,编制完成了《陕西省港口布局规划(征求意见稿)》;开展汉江多式联运方案研究,编制完成《陕西通江达海汉江新通道水路联运方案》;我局承担的西部交通建设科技项目《汉江水运主通道安康至白河航运建设关键技术研究》并通过交通运输部组织的专家评审验收。安排部署全省水运建设建议计划、滚动计划编报工作,编制上报《2017年全省水路交通建议计划》、《2017-2019年全省水路交通滚动建议计划》;组织完成安康至白河高等级航道码头泊位、港口岸线数据采集、审核上报工作。开展《陕西省水路交通“十三五”信息化发展规划》编制工作,已通过专家评审;完成陕西航运海事网改版升级工作;完成《陕西水运业务管理系统可行性研究报告》的编报工作;开展《陕西省水路交通“十三五”信息化发展规划实施方案》前期调研及资料收集工作。落实安全生产主体责任。一是落实安全监管主体责任,通过签订水上交通安全管理目标责任书,落实各级海事部门水上交通安全监管主体责任制,夯实水上交通安全生产的基础;二是落实企业安全生产主体责任,县级海事处与辖区水运企业签订水上安全管理目标责任书,建立健全海事部门和企业的安全责任链,落实水运企业的安全生产主体责任。印发了《陕西省水运企业安全生产主体责任落实年实施方案》,通过完善企业安全工作“十项制度、一个能力”和严格安全生产监督检查,提升管理水平,遏制重特大事故发生。突出重点,加强监管,确保辖区水上安全形势稳定。开展各种专项治理活动,确保辖区水上安全形势稳定。一是开展“平安交通”建设活动。全省海事系统共同参与,打造和培育“平安交通”示范点,引领带动整体提升全省水路交通安全生产科学管理水平,实现安全生产监管“关口前移、重心下移”,建立健全安全生产长效机制,促进全省水路交通安全生产持续稳定向好。二是创建平安船舶专项行动。以客运船舶、砂石船舶为重点,严把客运船舶市场准入关,提升客运船舶检验质量,加强船舶安全检查,加强船员实际操作和应急反应能力检查等消除水上安全隐患。围绕重点专项行动,共出动行政执法人员2758人次,海巡艇846艘次,执法车220余辆次,发现一般隐患99项,整改99项,整改率100%。加强应急演练,增强应急处置能力。为提高水上应急反应能力,保障汉江交通安全环保,按照省厅要求,展开2016年陕西省水上交通突发事件应急救援演练,通过演练,检验水上交通事故应急救援预案的科学性和可操作性,全面验证对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制,提高应急响应能力和应急处置能力;加强水上交通安全装备建设,为基层海事部门配备中型海巡艇6艘,救生衣4000余件,目前,项目正在招标中。坚持开展船检机构资质认可工作。对所属各地市地方海事局进行了不定期检查;开展黄河、汉江流域采砂船专项整顿活动。在调研、摸排的基础上,打击取缔黄河流域非法采砂船舶。与陕西省渭河流域管理局联合下发了《规范渭河流域河道采砂船舶管理工作备录》,理顺了联合管理、加强协作、采砂前置审批条件、定期会商、重大问题协调、信息资源共享等工作机制。清理非法采砂船45艘;全面部署全省船检管理信息系统应用实施工作,完成了省局和各船检分支机构VPN接入申请及系统数据迁移和系统切换工作;加强船舶管理,严格执行船舶建造检验及营运检验申报审批程序。落实我省船舶建造管理制度在建造检验及营运检验在工作中的应用,完成船舶建造检验27艘,营运检验16艘/次。签发建造检验证书32套;完成134艘船舶登记工作;开展水上漂流艇(筏)质量安全检验规范地方标准制订工作,完成全国第一个水上漂流艇(筏)检验省级地方标准的编制工作。严格执法人员资格管理,加强执法队伍建设。完成全省海事执法人员年度审验工作,年审合格558人,注销执法资格66人,新增海事执法人员50人,目前全省共有海事执法人员608名;完成全省555名海事人员职务等级标识首次授予工作;深化水路交通行政审批制度改革,实行政务公开,推动简政放权,做好国务院、省政府关于取消、下放和调整行政审批制度事项以及交通运输部废止一批政策性文件的落实工作。取消了“引航员任职资格审批”和“国内航行船舶进出港签证”,对照交通运输部决定废止的文件目录,整理有关的废止文件目录印发各市;认真梳理行政职权事项及执行情况,建立“双随机库”,完成“双随机”抽查工作实施细则;进一步规范水路交通执法行为,完善执法流程,制订全省水路交通行政执法文书式样并下发各市,统一规范使用制式执法文书,确保各项执法业务按照流程合法有序开展;组织开展全省水路交通行政执法案卷评查工作;坚持开展执法人员教育培训,不断提高执法队伍素质。先后选派20余名业务骨干参加部海事局举办的各类业务培训班,提高执法人员的业务能力和执法水平。全面推进扶贫攻坚,对焦精准扶贫,扎实开展“一对一”结对帮扶,全局职工捐资2.89万元用于前期扶贫项目启动;扶持帮扶贫困村开展信息化建设,拓宽扶贫信息渠道,购置电脑6台,并对村民进行了计算机操作培训;帮助结对帮扶村25户危房村民完成搬迁建新房,新修村卫生所1处,扶持村贫困户集体养驴项目场地基础建设,协助完成黑河便桥建设前期工作,完成便桥设计,明确了各项方案,扶贫攻坚工作受到陕西省扶贫办的高度评价。
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