陕西省人工影响天气办公室

发布日期:2017-04-05

单位名称 陕西省人工影响天气办公室
宗旨和业务范围 为国家建设和社会生活提供人工影响天气服务。人工影响天气作业:人工增雨、人工防雹、人工消雾;人工影响天气管理;人工影响天气科研。
住所 西安市北关正街36号
法定代表人 刘映宁
开办资金 2,521.98万元
经费来源 全额拨款
举办单位 陕西省气象局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
3,494.51万元 4,861.76万元
网上名称 陕西省人工影响天气办公室 从业人数      30人
对《条列》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2016年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有设计变更登记的事项,没有违法违规的情况。
开展业务活动情况 2016年,陕西人工影响天气(以下简称“人影”)工作按照省政府批准的《2016年陕西省人工影响天气重点工作计划》和全省气象局长会议的部署安排,牢牢把握人影发展的大方向,始终坚持以服务需求为引领,以提升作业能力和服务效益为目标,以实施人影现代化建设为龙头,大力推进服务创新、科技创新和管理创新,人影各项工作齐头并进,发展水平整体跃升,实现了人影“十三五”发展的良好开局。现将全年工作报告如下:一、精心组织,严密布控,作业服务取得了新成效今年,我省降水时空分布不均,陕北北部、关中西部多地遭遇了较为严重的旱情。由于受厄尔尼诺现象影响,入夏以来,延安、咸阳等9市连续出现了强对流天气,造成的冰雹灾害为历年罕见。面对灾情,各级人影办精心组织安排,严密监视天气变化,加密天气会商研判,抓住一切可作业天气过程,举全省人影之力开展了防雹增雨作业服务.全年,共开展飞机人工增雨作业53架次,累计飞行150余小时,开展地面防雹增雨作业4840炮(箭)次,有效缓解了旱情,减轻了雹灾损失,为保障我省粮食安全、水安全和生态安全做出了突出贡献,受到了省委省政府领导的充分肯定。在今年防雹作业的关键时刻,冯新柱副省长在省局呈报的人影专项服务材料上批示。省农业厅白宜勤厅长受省政府委托亲临一线指导工作,看望慰问作业人员。铜川等市政府领导专门到省人影办慰问。重大活动保障成功精彩。针对央视“2016中秋晚会”、“第三届丝绸之路国际电影节闭幕式”等活动影响大、保障要求高的特点,周密制定作业方案和应急预案,组织开展了跨区域联合消(减)雨作业,圆满完成了重大社会活动保障任务。得到了省委省政府有关领导的充分肯定,活动主办单位向我省人影作业单位发来了感谢信。二、科技牵引,创新驱动,人影业务现代化建设取得新进展(一)推进智慧人影建设。应用物联网、射频扫描和GPS等技术,集成开发了《陕西省人影智能物联管理系统》,建成了省级仓储系统和综合信息管理系统,实现了人影管理部门、应用单位对全省装备状态的实时数据传输与信息监控;在铜川完成了市级示范,实现了装备标识、仓储、跟踪和采集的全流程物联监控;在咸阳、渭南、延安、榆林等4市14个作业点建成了终端示范,实现了作业信息的自动采集和上报。在全国人影办主任会议上,我省科技展示成果受到了中国气象局领导的充分肯定。《三秦都市报》等刊物大篇幅刊载了我省智慧人影建设取得的成就。(二)开展技术合作与联合攻关。深化与中央军委联合参谋部大气环境研究所部队院所的技术合作,共同开展了人工增雨抗旱、云微物理探测分析等技术示范试验与研究,取得了初步成果。与西安华腾微波有限公司联合开发了《人影网络化智能作业系统》,建成了人影作业自动火控发射系统,实现了作业自动预警、识别和跟踪等功能。组成了3个研发团队,分别与省气象科研所开展了以“卫星反演人影技术应用”为核心的人影监测预警、作业效果评估技术联合开发,与省农业遥感信息中心在地理遥感信息和卫星云图信息共享领域开展了技术应用合作,与省大探中心开展了人影作业自动采集系统的共同开发,极大地提高了我省人影科研与业务水平。(三)加快科研开发与成果应用。按照我省人影现代化建设实施方案和业务建设“三年行动计划”,紧紧围绕人影核心业务能力建设,以构建TK-2GPS人影探测火箭、卫星云物理特征反演预警分析、多普勒雷达对流风暴体识别追踪和对空射击空域批复四大骨干业务系统为抓手,完成了陕西人影指挥终端系统和中国气象局人影中心云降水精细分析预报系统(CPAS系统)的本地化业务运行,丰富了我省人影业务的系统功能和科技内涵。完成了人影业务现代化建设“三年行动计划”的项目研发和收尾总结,全省初步建成了无缝隙、精准化、智慧型的现代人影预报预警系统,业务指挥实现了“上下互通、功能互补、规范集约”的目标,并向中国局上报了“三年行动计划”总结报告,获得好评。承担完成了科技部国家重点研发计划“全球气候变化及应对”重点专项《云水资源评估研究与利用示范》项目的申报与前期研发,完成了《人工影响天气作业安全体系新技术集成与应用系统开发》等4项科研项目的结题验收。其中,《人工影响天气作业安全体系新技术集成与应用系统开发》项目获得了陕西省科学技术三等奖。(四)加大重点工程项目建设进度。承担完成了人影“十三五”重点项目和省部合作协议项目《陕西水源涵养地人影保障工程》建设的前期论证、项目编制和申报评审工作;完成了人影“十二五”重点项目《陕西水源涵养地人影保障工程》和《陕西人影地面安防工程》年度建设任务及项目验收准备;做好了《西北区域人工影响天气能力建设》和《中部区域人工影响天气能力建设》陕西建设项目的社会稳定、环境影响评估等工作。(五)深入开展“科技下基层”活动。对基层科学作业,防雹预警指挥现状等问题进行调研,进一步摸清了基层人影技术现状与需求,与铜川、咸阳等重点防雹作业县开展了对口技术支援,与镇安县气象局签订了技术帮扶协议,推进技术服务向纵深延伸。全年先后安排6个技术服务分队深入基层,开展业务培训、技术指导与服务,深受基层欢迎。积极开展人影科普宣传,统一印制了开展人影科普宣传材料,组织各市、县开展了形式多样的人影科普宣传活动,派出科普宣传小组到基层和社区宣讲人影知识,延安富县的“防雹信息员协会”、渭南澄城在防雹作业间隙,开展科普宣传下乡,提高了人影科普宣传效果和社会影响力。三、依法管理,保障安全,我省人影规范化管理水平和安全监管体系建设迈上新台阶(一)加强法规标准体系建设。《陕西省人工影响天气管理办法》修订工作被省政府列入年度立法计划,配合省局法规处完成了前期修订工作,目前,已进入第二次征求意见阶段。及时更新“标准执行清单”,完成了国标《人工防雹作业预警响应》等6个人影标准的制定与报批工作。《火箭增雨防雹作业岗位规范》和《高炮火箭防雹作业点记录规范》,已通过国家标准化技术委员会评审,于2016年3月1起实施。(二)健全人影安全生产监管体系,开展人影安全大检查。强化安全生产责任,与11个市级人民政府签订了年度人影安全责任书,各市、县政府和气象主管部门逐级签订了人影安全责任书,层层落实安全责任。加强部门联动,与省公安厅建立了人影公益事业民爆购买许可绿色通道,与空军建立了人影空域保障联动机制,设立专职专机人影空域保障专岗。组织开展了全省人影业务安全大检查,派出3个检查组对各地人影安全检查和整改落实情况进行了督办指导,有效堵塞了安全管理漏洞和事故风险,全年没有发生人影安全重大责任事故。(三)大力提升人影安全生产能力和水平。被中国局确定为作业点安全等级评定和作业单位能力评估试点省份,完成了805个作业点安全等级评定和105个作业单位能力评估工作,向中国局上报了试点经验总结报告。完成了延安、铜川、西安、咸阳、安康、榆林等市41个新增、迁建作业点的审核与批复工作。四、积极探索,深化改革,我省人影体制机制建设实现了新突破(一)创新军地联建模式,全面提高人影防灾减灾组织指挥能力和作业队伍专业化军事化管理水平。联合省军区预备役成立了预备役人影应急指挥中心和应急分队,筛选了106名作业骨干纳入预备役建制管理,进行了军事化训练和业务技能培训,提高了作业队伍的专业化军事化管理水平。2016年,应急分队队员承担了全省作业装备的检修和故障应急排除任务。(二)推进镇(办)人影职能法定化,不断提升基层人影法治化管理水平。2015年,我省被中国气象局确定为人影作业人员管理试点省份。今年我省在榆林市部分镇(办)开展了人影职能法定化试点工作,划定了镇(办)政府的人影工作职能界面,使基层人影管理有依据、质量有标准、事务有流程。10月中旬,中国气象局组织的人影作业人员管理试点经验交流会在我省召开,出席会议的减灾司领导和与会代表充分肯定我省的人影基层管理经验,认为具有示范带动作用。(三)加快服务方式转变,积极探索人影社会化服务路经。首次引入社会资源,在铜川耀州石柱作业点开展了“防雹增雨高炮自动控制系统”试点,实现人炮分离。开展飞机增雨社会化服务尝试,在榆林市进行了政府有尝购买人影服务的前期准备。加强省级飞机增雨作业保障能力建设,在咸阳国际机场飞机停机坪建成了省级增雨飞机保障库房,在东方航空技术保障楼设立外场增雨飞机作业调度室,进一步提高了飞机增雨作业外场保障水平。
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