陕西省道路运输管理局

发布日期:2017-03-14

单位名称 陕西省道路运输管理局
宗旨和业务范围 为道路运输提供管理保障。道路运输线路、营运车辆、机动车驾驶员培训机构、场站枢纽、物流市场等管理;重点物资、紧急客货道路运输组织;道路运输市场监管、车辆超限运输源头治理、应急管理及道路运输行业安全生产监管;道路运输行业经济运行监测与统计、节能减排及信息化。
住所 西安市药王洞18号
法定代表人 龙浩仔
开办资金 3,891万元
经费来源 经费自理
举办单位 陕西省交通运输厅
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
10,496.5万元 9,041.69万元
网上名称 陕西省道路运输管理局 从业人数      80人
对《条列》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2016年陕西省道路运输管理局能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 2016年全省运管工作坚持以“科学办交通,合力办交通,勤俭办交通”为宗旨,紧密围绕省委、省政府下达的年度目标任务,全省交通运输工作会议确定的重点工作,以及省厅与我局签订的年度目标任务,坚定信念,强化措施,真抓实干,道路运输各项工作推进有力,落实有效。现将2016年度道路运输工作情况总结如下:2016年全省道路运输经济运行平稳有序,预计全年完成公路客运量6.1亿人次,旅客周转量290.7亿人公里,比去年同期下降0.56%和0.84%,公路货运量11.3亿吨,货物周转量1924.6亿吨公里,比去年同期增长5.15%和5.35%,公路客货运量分别占综合运输的87%和76%,在综合运输中发挥了重要的支撑和保障作用。一、客运服务能力再上新台阶。以促进客运行业结构优化调整为核心,不断提升运输服务水平。一是认真开展星级汽车站创建活动。通过制定创建计划,重点强化日常监管,对参与创建的西安城南客运站等19家客运站进行监督抽查,发现问题及时整改,保障了创建质量和效果。全省共创建汽车客运站58家,初评通过48家,向省厅申报四星级汽车客运站5家,五星级2家。二是强化长途客运接驳运输监管。会同公安、安监等部门对甘肃平凉、四川绵阳接驳点进行了验收。对接驳运输车辆(73辆)行车轨迹等情况进行查验,对违法违规行为及时约谈通报,全省共有接驳点16个,接驳车152辆。三是促进城市客运健康发展。起草《陕西省公交优先发展示范城市创建活动验收管理办法》,《西咸两市发展城际公交实施方案》,推动“公交都市”创建工作,协调推进西安、咸阳开通城际公交。认真落实交通运输部出租汽车相关政策,参与修订《陕西省出租汽车客运条例》、《陕西省深化改革推进出租汽车行业健康发展实施意见》,及时召开了全省出租汽车行业改革宣贯培训会,推进网约车和传统巡游出租车融合发展。西安等绝大多数市的网约车相关管理规定已完成面向社会公开征求意见,待北京、上海等一线中心城市发布后,适时发布实施。四是推进城乡客运一体化发展。配合省厅组织完成各市区申报第二批城乡道路客运一体化试点项目,完成了全省32个申报项目的资料初审和实地考察。二、货运物流转型发展持续加快。货运物流试点项目建设全面推进,一是积极创新农村物流发展模式,促进农村物流与电子商务融合发展,以培育农村物流试点企业为切入点,实现了农村生活物资和农副产品的收购与网上销售,促进了农村经济社会快速发展。二是深化甩挂运输试点,完成了3个国家甩挂运输试点项目资金申报工作,协助省厅对陕西康龙、西安远洋两家企业的试点项目进行专家评审和验收,目前已完成资金申报,争取部补助资金700万元。三是加大试点项目的相关政策资金扶持力度。起草完成了《陕西省道路货运物流龙头示范企业评定及运行监测管理暂行办法》,《陕西省城市配送运输与车辆通行管理办法》,进一步细化了培育龙头骨干企业、推进城市配送发展政策依据和管理措施。加强对首批道路货运试点项目建设的动态监管,对验收通过的10个首批道路货运试点进行资金补助。收集汇总第二批道路货运试点项目申报材料,筛选推荐了各市区申报项目28个,并对申报企业进行实地考察,待省厅审查通过后进行项目公示。三、站场建设任务全面超额完成。按照省厅“建成4个、开工5个三级以上运输站场”目标任务,截至11月底,商洛、潼关、蜀河、新民4个汽车客运站已竣工完成;眉县、定边物流园区,安康江北货运站、府谷、凤鸣、岚皋汽车客运站6个项目已全部开工建设。全年目标顺利完成,超额完成1个开工项目。四、驾培机构服务模式改革初见成效。为确保驾培机构服务模式改革工作顺利推进,我局制定了驾培机构服务模式改革工作实施方案,成立了专项工作领导小组,召开全省驾考改革工作座谈会,进一步明确工作任务和推进措施。为全面深入掌握各市工作推进情况,4至8月对各市工作情况进行了摸底检查,指导解决困难问题,确保各项部署有效落实。为加快省级驾驶培训监管服务平台与省内驾培机构计时培训系统平台、全国驾驶培训数据交换与服务平台、公安系统的数据联网及培训记录有效传输,积极与部通信信息中心进行沟通和衔接,确定我省驾驶培训监管服务平台使用及运维方案,并将我省基础数据导入驾培监管服务平台系统,为平台信息互联共享提供了必要条件。目前我省已安装计时培训系统的驾培机构共400户,使用覆盖率达97%,实行“计时培训、按学时收费、先培训后付费”模式的驾培机构250户,任务完成率达60.8%。五、维修管理工作进一步规范。落实《道路运输车辆技术管理规定》,修订完善《陕西省机动车维修管理规定实施细则》、《陕西省机动车维修行政许可工作规范》,《陕西省机动车维修企业质量信誉考核实施细则》。加快维修救援网络建设,筛选优秀维修救援企业加入全国维修救援网,设立96113救援电话,并与12122服务监督电话对接,畅通维修救援渠道。扎实推进行业节能减排,开展“节能宣传周”、“全国低碳日”、“车船路港”千家企业活动,行业节能意识普遍提升。严格落实营运车辆燃料消耗量准入制度,开展全省道路运输车辆燃料消耗量核查工作,对不符合限值标准的车辆,不得进入道路运输市场。推广绿色汽车维修检测技术,制定《陕西省汽车检测与维护(I/M)制度》,指导西安、宝鸡两市择优选择3家机动车维修企业升级改造成排气污染维护(M)示范站。推进新能源汽车推广应用,开展年度新能源公交车推广应用申报核查,会同财政、工信部门对西安等5市区新能源公交车数据情况进行核查,确保新增、更换比例真实有效。六、源头治超监管效率有效提升。一是严格落实“一超四究”、“黑名单”列管制度,全年接收抄告“一超四究”案件2209起,全省处理1125起,列入黑名单624起。认真执行政府公示制度,对各级政府公示的754家源头装载企业实施全面监管。二是持续强化明察暗访,对西安、宝鸡、渭南等重点市县进行不间断巡查,及时督办整改存在问题。三是提升源头治超监管效率,完成源头治超信息管理系统与各市的数据联网对接,升级陕西省运政源头治超信息管理平台,指导西安、宝鸡两市升级完善了源头治超行政执法流程管理、手机APP等模块,健全源头装载企业电子台账,确保政府公示的货运源头单位有效监管率达到96%以上。七、运输服务信息化工作全面推进。加快道路运政管理信息系统互联互通,制定《推进全省运输服务信息化工作实施方案》,完成互联网到交通行业专网的网络切换,实现了从业人员备案、转籍等跨省业务验证和运政数据实时上传。加快道路客运联网售票系统建设,目前已完成全省联网售票系统招投标,进入开工建设阶段。推进交通物流信息公共服务平台建设,配合招标公司修订完善项目招标材料,现已进入招投标阶段。八、市场监管能力不断强化。开展旅游客运市场及重点客运班线集中治理行动,严厉打击“黑车”等违法违规营运、旅游客车非法揽客、超范围经营等行为。今年3月份联合交警、治安等部门对福银高速公路西安至漫川关沿线等典型客运经营秩序开展了为期2个月的整治,检查运输车辆180辆次,查处非法营运车辆10辆次。组织开展为期一个月的全省机动车维修市场专项整治,重点打击非法经营、无证经营、违法拼装改装和承修报废车等行为,有效规范了维修市场经营秩序。加大运政执法巡查力度,先后对西安、渭南、商洛等市客运市场秩序及运政人员执法行为开展巡查55次,现场纠正违法违规经营和不规范执法行为,运输市场秩序进一步规范。九、安全生产形势平稳有序。牢固树立红线意识和底线思维,一是强化行业安全管理。深刻吸取“6.26”、“7.1”、“8.20”、“8.28”事故教训,以“企业安全主体责任落实年”等活动为载体,围绕重点时段、领域和环节,扎实开展全省安全生产大检查、大整治,目前已开展省级安全督查4次。认真开展隐患排查治理,全年治理隐患2536项,杜绝隐患盲区。组织实施企业安全标准化考评达标,对59家客运企业和44家危运企业进行审核,并及时报厅审定。制定安全生产权力责任清单,依照有关法规,认真梳理职权名称、实施依据、责任主体等道路运输安全生产权力责任事项,明晰安全监管边界。二是加强应急管理,制定《反恐怖防范工作应急预案(试行)》、《2016年地震重点危险区运输保障应对工作方案》,核查更新应急保障车队信息,组织开展应急演练活动,开展3期安全应急管理人员培训班,确保从业人员教育培训率达90%以上,行业应急处置能力全面提升。三是强化反恐维稳工作。召开全省道路运输反恐、综治、安保、维稳工作会议,贯彻落实国、省、厅领导重要讲话和文件精神,深刻吸取“4.28”案件教训,扎实做好G20峰会期间安保维稳工作,妥善处置解决行业信访案件和人员的矛盾诉求,保证行业和谐稳定。目前全省共发生道路运输事故23起,死亡36人,伤67人,连续9年未发生10人以上的重大道路营运车辆交通运输事故,安全形势得到有效管控。十、依法行政能力不断提升。强化依法行政意识,开展行业“七五”普法宣传教育工作,围绕《反恐怖主义法》、《安全生产法》,组织各市区开展法制宣传教育活动,引导运政执法人员自觉树立法治理念和思维。规范依法行政程序,统一全省行政执法文书,组织开展全省道路运输行政执法案卷评查活动。优化审批程序,实现运政业务网上审批,做好行政审批项目取消和下放工作,对职责范围内的行政审批事项进行清理公示。认真开展规范性文件审查及备案,做好信用信息公示工作,在全省公共信用信息平台和“信用陕西”网站公示客运经营许可信息150条。提升依法行政能力,举办2期全省运政执法业务培训班,对执法文书制作、非法营运认定处罚等方面进行专题培训,进一步增强了运政执法人员的执法知识和技巧。
相关资质认可或职业许可证文明文件及有效期
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况
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